各市（含定州、辛集）老区建设促进会：
为深入贯彻落实习近平总书记老区思想和党的二十大精神，适应新时代进一步做好我省老区工作的需要，真实反映我省老区的革命历史，充实和完善老区的资料和信息，有利于老区的振兴与发展，省老促会在市县（市、区）老促会认真调查研究挖掘历史资料的基础上，本着尊重历史、实事求是、尊重老区人民感情的原则，依据老区划分标准，汇总整理了新版的《河北省老区县（市、区）名单》，共142个县（市、区）。经河北省老区建设促进会会长办公会研究，省老促会五届二次常务理事会审议通过后，上报中国老区建设促进会并纳入了统计范围。已在中国老区网公布。现将新版《河北省老区县（市、区）名单》及新版《河北省老区县（市、区）名单》的依据和说明印发给你们，供有关部门工作时参考。
附件：1、河北省老区县（市、区）名单
2、新版《河北省老区县（市、区）名单》的依据和说明
河北省老区建设促进会
2023年5月15日
河北省老区县（市、区）名单（142个）
石家庄市（17个）：藁城区、晋州市、无极县、深泽县、正定县、
新乐市、行唐县、灵寿县、平山县、井陉县、
鹿泉区、高邑县、元氏县、赞皇县、栾城区、
赵县、井陉矿区
承德市（9个）：承德县、丰宁满族自治县、滦平县、兴隆县、
平泉市、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、
隆化县、围场满族蒙古族自治县
张家口市（11个）：宣化区、蔚县、涿鹿县、怀来县、怀安县、
赤城县、阳原县、张北县、沽源县、崇礼区、
下花园区
秦皇岛市（5）：卢龙县、昌黎县、抚宁区、青龙满族自治县、
海港区
唐山市（9个）：丰润区、丰南区、迁安市、遵化市、玉田县、
迁西县、滦州市、滦南县、乐亭县
廊坊市（10个）：文安县、三河市、固安县、永清县、香河县、
大城县、大厂回族自治县、霸州市、广阳区、
安次区
保定市（18个）：定兴县、蠡县、安国市、博野县、涞源县、
涞水县、望都县、易县、涿州市、顺平县、
满城区、徐水区、高阳县、高碑店市、曲阳县、清苑区、唐县、阜平县
沧州市（14个）：肃宁县、献县、河间市、沧县、青县、东光县、
海兴县、盐山县、南皮县、吴桥县、泊头市、
任丘市、黄骅市、孟村回族自治县
衡水市（11个）：桃城区、冀州区、枣强县、武邑县、深州市、
武强县、饶阳县、安平县、故城县、景 县、
阜城县
邢台市（17个）：信都区、沙河市、内丘县、临城县、柏乡县、
隆尧县、任泽区、南和区、宁晋县、新河县、
南宫市、巨鹿县、广宗县、平乡县、威县、
清河县、临西县
邯郸市（16个）：大名县、魏县、涉县、馆陶县、广平县、磁县、
永年区、临漳县、成安县、鸡泽县、邯山区、
武安市、曲周县、邱县、肥乡区、峰峰矿区
雄安新区（3个）：安新县、雄县、容城县
定州市（1个）：定州市
辛集市（1个）：辛集市
新版《河北省老区县（市、区）名单》的依据和说明
一、革命老区的划分标准
1979年经国务院批准民政部、财政部联合下发了《关于免征革命老根据地社队企业工商所得税问题的通知》(民发﹝1979﹞30号、﹝79﹞财税85号)，明确了革命老根据地标准。即“土地革命战争时期根据地的标准是:曾经有党的组织，有革命武装，发动了群众，进行了打土豪、分田地、分粮食、牲畜等运动，主要是建立了工农政权并进行了武装斗争，坚持半年以上。抗日战争时期根据地的标准是:曾经有党的组织，有革命武装，发动了群众，进行了减租、减息运动，主要是建立了抗日民主政权并进行了武装斗争，坚持一年以上。划分革命老根据地应以生产大队为单位，如果一个公社内，属于革命老根据地的生产大队超过半数，这个公社可算作革命老根据地公社”。在1995年全国老区县、市、乡、镇一览表中显示，老区乡镇在所在县占比最低为18%。
二、老区县（市、区）统计数量的历史变化情况
1、全国老区县统计数量的变化情况
通过查阅相关文献资料，老区县的划分标准及全国老区县数量变化情况是：1953年，民政部对全国革命老根据地进行过统计。当时，全国革命老区分布在23个省、自治区、直辖市的782个县。据民政部1980年12月31日统计，全国老区县(市) 1009个，比1953年增加了227个。1995年全国老区县（市）达到1389个，比1980年增加380个。2017年中国老促会公布的全国老区县总数为1599个，比1995年增加了210个。
2、河北省老区县（市、区）统计数量的变化情况
1980年我省老区县126个。
1995年我省老区县增至133个。
2021年新统计《河北省老区县（市、区）名单》为142个。
三、新纳入统计《河北省老区县（市、区）名单》的有关情况说明
随着老区工作的发展，各级老促会的设立，各级党委政府对老区工作进一步重视，各地的红色历史资料得到不断挖掘和充实，符合老区标准的地区有所增加；加之行政区划调整等因素，老区县（市、区）数量也有所增加。其主要原因：一是原来重视程度不够，统计时漏掉了，现在需要补上；二是原来的游击区没有定位为根据地，后来划入了老区；三是行政区划的调整。中国老促会2017年的统计数字，全国老区县（市、区）已达1599个，这是中国老促会报给总书记的调研报告上统计使用的数字且一直沿用至今。据了解，历次新增加的老区县（市、区）数，都是民政部等有关部门根据各省的实际情况统计形成的，或是各省老促会上报给中国老促会的数字。
目前，新纳入统计的《河北省老区县（市、区）名单》都是依据革命老区划分标准，认真审核上报材料，尊重老区革命历史，尊重老区人民感情、坚持实事求是，严格审议把关后，上报中国老区建设促进会纳入全国老区县统计范围的，并由中国老促会向国家有关部委备案。
具体变动情况如下：
（一）因行政区划更名的20个
石家庄市：鹿泉市更名为鹿泉区、藁城市更名为藁城区、栾城县更名为栾城区
张家口市：宣化县与宣化区合并更名为宣化区、崇礼县更名为崇礼区
秦皇岛市：抚宁县更名为抚宁区
唐山市：丰润县更名为丰润区、丰南市更名为丰南区、滦县更名为滦州市
保定市：徐水县更名为徐水区、清苑县更名为清苑区、满城县更名为满城区
衡水市：衡水县更名为桃城区、冀州市更名为冀州区
邢台市：邢台县更名为信都区、任县更名为任泽区、南和县更名为南和区
邯郸市：邯郸县与邯山区合并更名为邯山区、永年县更名为永年区、肥乡县更名为肥乡区
（二）分布在老区县区域中的市辖区4个
1、石家庄市井陉矿区.位于革命老区县井陉县区域，1927年建立了中共井陉矿支部委员会，1932年8月成立井陉煤矿特区委员会，土地革命时期曾是中共井陉县委驻地；抗日战争时期是晋察冀边区政府秘密物资中转站和地下工作联络处驻地。所辖乡村大都是有红色革命历史的老区村。2014年成立区老促会，2019年编辑出版《井陉矿区革命老区发展史》。
2、承德市鹰手营子矿区。位于革命老区县兴隆县区域。原属兴隆县第四区，抗日战争时期，鹰手营子矿区是迁（安）遵（化）兴（隆）抗日根据地的重要组成部分。辖区内寿王坟是迁遵兴联合县第十一区区委、区政府所在地；1943年在此成立车柳河区委、区政府。有抗日老区村9个，占全区15个行政村总数的60%。1992年成立区老促会。该区的革命史料已编入兴隆县革命老区发展史。
3、张家口市下花园区。下花园位于张家口市南端，90年代初将原革命老区宣化县的定方水乡、辛庄子乡、段家堡乡划归下花园区管辖。1942年，中共龙延怀县八区区委书记张文远同志，在常家庄村建立了宣化县第一个农村党支部，先后成立村革命政权、武装游击队，并带动周边20几个村庄，开展了抗日斗争，逐步发展成为宣化东部山区的抗日革命根据地。段家堡乡刘家庄村是龙（现赤城龙关镇）宣怀县政府所在地，抗日战争期间发挥了重要作用。2000年建立了区老促会组织，2020年8月编纂出版了《下花园区革命老区发展史》。
4、邯郸市峰峰矿区。主要由革命老区磁县和武安的部分乡镇组成。1950年5月单独设区，建立峰峰矿区；1955年2月峰峰矿区改为峰峰市，1957年1月改为峰峰矿区至今。经区老促会与党史办等有关部门按照革命根据地（老区）划分标准，认真调研、走访、摸底，登记造册，全区157个村，其中66个村属于革命老区村，占全区总村数的42%。2006年3月成立峰峰矿区老区建设促进会，2020年9月编纂出版了《峰峰矿区革命老区发展史》。
（三）因行政区划调整的1个
秦皇岛市海港区。秦皇岛市2015年区划调整，原抚宁县的石门寨镇、杜庄镇、驻操营镇划归海港区，这三个镇164个村都是革命老区村，占海港区村数的62.6%；海港区在民政局设立负责老区工作的科室，配备了工作人员，编纂了《海港区革命发展史》。
（四）新挖掘充实红色历史资料后符合老区划分标准的4个
1、承德市围场县。抗日战争期间，1931年10月，中共内蒙特委移驻围场街，领导热河、察哈尔、绥远三省及围场中部开展党的建设和抗日救亡运动。1940年起，冀热察挺进军、晋察冀军区、冀东区党分委先后在围场东部、东南部和西部地区开辟抗日根据地。东南和东部属冀东区党委创建的承（德）平(泉)宁（城）抗日联合县第三、第八区；西部属丰（宁）围（场）隆（化）抗日游击根据地。1942年8月，承平宁第三、第八区政权建立后，各村均建立了不同形式的抗日政权和武装力量。经考证，围场有抗日战争时期老区乡镇27个、老区村223个，分别占总数的72.87%、71.47%，主要分布在围场县城附近和西部、东部、东南部地区。1992年成立县老促会，编纂出版了《围场县革命老区发展史》。
2、承德市隆化县。抗日战争期间，从1940年起，隆化县东部的茅荆坝、七家、荒地、章吉营、中关等7个乡镇为抗日游击区，属冀东区党组织创建的承（德）平(泉)宁（城）抗日联合县第三区。1942年8月，承平宁第三区政权建立后，各行政村均建立了不同形式的抗日政权和武装力量；1941年8月，冀热辽军区第十三军分区在隆化县西北部的郭家屯、南兆营、漠河沟一带建成抗日游击区，各村均建立了不同形式的政权。1945年8月22日，隆化解放。经考证，隆化县东部和西北部共有老区乡镇19个、老区村226个。1948 年5 月25 日，著名战斗英雄在解放隆化县城的战斗中壮烈牺牲。1992年成立县老促会，编纂出版了《隆化县革命老区发展史》。
3、廊坊市广阳区。
4、廊坊市安次区。
上述两区为原安次县区域，抗日战争时期，隶属于冀中第三分区。1938年在党的领导下组建起十几支抗日队伍，1939年建立中共安次县委员会，先后建立8个游击区，涉及83个村，50个村建立村级政权和群众抗日组织，成立了县游击大队。1944年成立安次县人民抗日武装委员会，1945年3月建立安次县临时抗日民主政府。安次县人民在党的领导下进行了艰苦卓绝的斗争。广阳区、安次区分别于2012年成立了老促会组织，编纂出版了《革命老区发展史》。
