会议期间,广宗县老促会首先介绍把老促会工作与扶贫开发工作有机结合的经验。其他县分别作了研讨发言。大家对广宗县的经验加深了认识。
市老促会会长王聚泰在讲话中提出,十七届五中全会的召开为今后五年老促会工作提供了前所未有的发展机遇。这是因为五中全会的核心是富民,没有老区人民富裕,就没有全社会富裕。《十二·五》党和国家在富民上要加大力度,要加大对革命老区脱贫致富支持力度。要注重逐步缩小城乡、工农、经济发达区域与贫困地区的差距。党和国家将对贫困老区更加关注。老区人民的脱贫致富也将是一个工作重点。我们要认真学习五中全会精神,精神更加振奋,工作更加努力。下面我讲几点体会:
一、创新老促会工作方式,工作思路至关重要,这个问题不解决不行。关于老促会工作思路,我市、县老促会五年来,在实践中总结了几种工作方式,大体有三类,以邢台县为代表的山区老促会,依靠发挥自身优势,通过广泛的人际关系,跑项目、争资金、上工程;在经济发展较快的区域以宁晋、隆尧为代表,动员以私营企业为主的全社会力量为老区建设做贡献;以广宗县为代表的贫困县老促会,在与扶贫办相结合的路子方面做文章,加快贫困老区脱贫致富。今天重点讲广宗的思路,他们是在实践中探索出来的。我认为贫困县老促会工作难度较大,无论办公条件还是工作开展,都比较困难,难就难在县里没有钱。动员企业支持老区,一是企业少,二是规模小,没多少油水可取。靠调研写报告,领导批示,也难以解决,原因是渠道不通问题解决不了。靠过去在领导岗位上的工作方式也失效了。一无职二无权,刚开始时给点面子,时间长了也不是办法,老干部遇到新问题。老促会刚建立时的热情被泼了冷水。思想波动,情绪不稳,不想干了。广宗在走头无路的情况下,闯走出了一条自己的路子。这就是认真考虑广宗县情,县委政府高度重视,大力支持,县老促会积极主动与扶贫办认真配合。创出一条老促会与扶贫办你中有我,我中有你紧密结合的工作路子。这样充分发挥了老促会在扶贫工作中的参谋和助手作用,又使扶贫工作由于这些德高望重老同志的参与增添了力量。可以说是两全其美,相得益彰。今年由于工作开展顺利,县委政府满意,认为老促会的老同志余热发挥充分,对经济发展和社会稳定起了一定的推动作用。老促会交通解决了,办公经费增加了。活动开展正常了,心情舒畅了,达到了预期目的。
二、广宗县老促会与扶贫办相结合的路子在一定条件下才能形成。一是党委政府重视是最关键的一条。老促会会长要加强与党委政府领导沟通,及时请示、汇报,以取得领导支持。比如会长是扶贫开发领导小组顾问,扶贫办主任是老促会名誉会长。二是老促会一班人要及时转变心态,找准位置,摆正关系。老促会是一个政治性很强的社会团体组织,我们老促会的成员也是一个特殊的群体。这个群体的特点是退休前大多都担任领导工作,有职有权,说话算数,上有领导,下有部门,讲话有人听,批示有人办。退休后,无职无权,上无领导机关,下先办事部门,这个巨大的反差,在老促会工作开始不适应,有失落感,尤其是工作方法上更不适应,过去别人向你请示汇报,现在要向比你年龄差距很大的领导请示汇报。过去别人向你要,现在要求别人给,心理上很不平衡,所以在老促会工作用过去的老方法不行,工作方式更不适应了。要知道党委政府让我们进入老促会,也是对大家的重视,进入老促会虽说进入了一个民间社团组织。进来之后心态要转变,位置不摆正,工作很难开展,心态转变之后,才能创新工作方式,这里要有一个适应过程,磨合的过程,探索的过程,广宗县老促会可以说现在已经实现了这个转变。
三、老促会与扶贫办相结合的路子,要相互理解,相互支持,互为补充。我市都是老区,扶贫办干的老区工作是扶贫,老促会也是为了老区摆脱贫困。目的是一个,目标是一致的,这是相结合的基础。需要注意的是,老促会的同志对县情了解,在过去工作中建立了广泛人际关系,德高望重,有较好的群众基础。扶贫办在制定十二·五规划,可以听一听老促会的意见和建议。在扶贫中如果遇到哪些影响社会稳定的事或难解决的问题,可以请老促会的领导出面从中协调。在外联方面,比如上项目,也可以充分发挥老促会的作用。老促会只是参与、帮助,而不是代替扶贫办决策。再一个就是老促会每年的工作计划,需要申办的也必须是省扶贫办当年扶贫序列的乡村。今天参加的六个县情况有共同点,也有不同点,希望大家结合县情,研究老促会工作,如果能受到启发,也就达到目的了。
(邢台市老促会 供稿)