按照省委统战部、省工商联、省光彩会、省老促会共同组织开展的“千家民企进老区帮万户光彩示范行动”精神,唐山市委统战部、市工商联、市光彩会、市老促会组织开展了“百家民企进老区帮千户光彩示范行动”。活动中,市委统战部等四部门密切配合,狠抓落实,全力推进,使活动取得了初步成效。
一、认真谋划,突出重点,把光彩示范行动当作一项系统工程来抓。一是加强组织领导。成立了由市委统战部、市工商联、市光彩会、市老促会组成的“百家民企进老区帮千户光彩示范行动”领导小组和工作机构,明确专人负责。二是制定实施方案。根据省委统战部要求,结合自身实际,由市委统战部等四部门联合制定下发了活动实施方案。三是确定帮扶内容。根据民营企业的实际及老区村户需求,研究确定了“六个一”的帮扶思路,即:民营企业家每年至少深入帮扶对象家中一次进行走访慰问;培养一名实用技术人员;解决一个实际问题;帮扶一个致富项目;开展一次健康咨询;组织一次劳务输出。
二、广泛发动,精心组织,形成光彩示范行动的浓厚氛围。一是广泛宣传发动。按照工作整体分工,市委统战部、市工商联、市光彩会、市老促会四部门分别进行宣传发动工作,共同组织召开市、县两级统战部、工商联、光彩会、老促会参加的工作会议,对活动进行专题研究部署。二是进行调查摸底。组织力量对分布在9个县(市)区的3000多个老区村的贫困户进行层层推荐、筛选,确定了51个镇146个村的1080户为首批帮扶户。同时,组织发动广大民营企业积极主动参与,目前已有173家民营企业加入活动。三是组织帮扶结对。在对帮扶民营企业、帮扶村户进行调研分析的基础上,本着就近方便、双方自愿的原则,根据企业自身和受帮扶村户实际,首批确定了173家民营企业与1080户老区贫困户结对帮扶。
三、积极探索,创新模式,建立光彩示范行动有效载体。按照“一村一品、一村一策”的指导思想,结合企业特点和受帮扶村户实际情况,确定帮扶形式和内容,形成五种帮扶模式。一是产业带动模式。结合受帮扶村村情、民情和市场需求,围绕开发特色农业资源,建设具有较大规模、较强实力的农业产业化龙头企业,延长农业产业链,带动老区村种养殖业发展,增加农民收入。唐山弘仁集团结合本企业优势,在丰润区赵庄子村投资100多万元,创办了福祥山庄农村合作社,发展种养殖业,通过产业链延伸,带动村户经济发展,提高了群众生活水平。二是项目带动模式。民营企业釆取项目带村、项目兴村、村企合作等形式,带动老区经济发展。通过注入资金、技术和管理,兴办工业项目和特色产业,创造就业岗位,增加群众收入。唐山福春林木业有限公司投资1.3亿元,兴建林区剩余物深度加工项目,建成投产后,可新增就业岗位500个,为农民增收起到明显推动作用。三是基础建设模式。鼓励和引导民营企业积极参与老区社会事业和基础设施建设,努力为改善老区生产、生活条件做出贡献。庞大汽贸集团向结对村南高各庄投资30多万元,帮助该村修建村街道路、村民中心,给群众安装上了闭路电视。四是技术培训模式。围绕农村劳动力转移和延长农业产业链,采取“定向培训”、“岗位培训”等多种形式,开展面向老区青年农民的技能培训,增强致富能力;通过有针对性地聘请农技专家对老区农民进行种植、养殖、加工等农业实用技术的培训,培养一批技术能人,提升老区自我发展能力。唐山市润泽园林绿化有限公司结合自身实际,与帮扶村遵化市东旧寨镇双泉寺村合作建设苗木基地项目,安排贫困户家庭成员就业。同时,为村民免费提供树苗、管理技术,负责回收成苗,带动村民科技致富,共同发展。五是资金捐助模式。根据老区受帮扶户情况,从老区群众最关心、最现实、最急需、最容易解决的问题入手,为重点帮扶户捐款捐物,帮助他们解决实际困难,使老区群众生活水平显著提高、生活质量显著改善。河北港都投资集团向乐亭大黑坨、丰润潘家峪、滦南潘家戴庄为代表的唐山革命老区村捐款10万元,支持他们的教育事业。在丰润区光彩示范行动启动仪式上,老区村当场收到企业帮扶资金18万元,用于解决群众生产生活中遇到的困难。
四、强化督导,扎实推进,确保光彩示范行动取得实效。一是召开光彩示范行动推进会。为加大活动开展力度,进一步推进工作,市委统战部、市工商联、市光促会,市老促会共同举办了“唐山市百家民企进老区帮千户光彩示范行动”推进会。各县(市)区统战部部长、常务副部长、工商联主席、光彩会会长、老促会会长,帮扶老区村代表,帮扶民营企业家代表180人参加会议。会上,民营企业代表、帮扶村代表分别介绍光彩示范行动经验,确定“百家民企进老区帮千户光彩示范行动”结对情况及人员联系方式。市领导王久宗、张艳春,原市人大主任、老促会会长钟清杰分别讲话,对活动提出了明确具体的要求,对活动深入开展起到推动作用。二是签订帮扶协议。深入企业、老区村进行调研走访,掌握现实情况,按照“企业尽力、农户认可、量力而行、互利互蠃”的原则,因企制宜,因村制宜,因户制宜,制定帮扶规划,统一制定了“百家民企进老区帮千户光彩示范行动”帮扶协议,帮扶企业与村代表逐户签订协议。市统一组织了20家民营企业和被帮扶老区村代表集体签订帮扶协议,明确帮扶企业和老区村的帮扶原则、帮扶的主要内容、结对帮扶双方的权利和义务,并明确民营企业要针对帮扶村、户的突出困难,尤其是帮扶对象最关心、最直接、最现实的问题,制定详细的帮扶计划和实施方案,在征得帮扶村同意后实施。三是建立督导、通报、评比制度。市委统战部、市工商联、市光彩会、市老促会对活动开展情况进行督导和检查,做好跟踪服务,活动办公室对活动开展情况做好协调服务,跟踪落实。每季度要对活动情况进行汇报,每半年要对活动进展情况进行通报,年终进行评比。