实践使我们深深感到,要深入贯彻落实党的十九大精神,充分发挥老促会在弘扬老区精神、促进老区建设中的积极作用,就必须抓好各级老促会的自身建设。为此,我们重点抓了老促会的政治建设、组织建设和平台建设。
以宣传老区、服务老区为宗旨,切实加强老促会的政治建设
老促会是红色社团组织,有鲜明的政治色彩。在自身建设中,我们牢牢把握老促会的政治方向、政治宗旨、政治影响。
一是政治学习放首位。党的十九大召开以后,我们结合“忆初心想使命”、“做奉献促脱贫”、“创新篇争先进”的深入思考,紧密联系老促会的思想和工作实际,迅速掀起了学习十九大精神的政治热潮。在学习十九大文件的同时,我们还结合学习了习近平总书记关于老区建设和脱贫攻坚系列讲话,学习了中办发[2015]64号文件。使大家提高了觉悟,激励了斗志,找出了差距,明确了方向。
二是走进老区搞宣讲。我们在全市老促会系统深入开展了“党的十九大精神进老区”及“我为老区献爱心”活动。市老促会的同志们写宣讲稿,带头宣讲,一些好的宣讲文章还被不同报刊予以登载。市老促会及曲阳、顺平、涞水等县级老促会的一批老同志,多次深入社区、乡村,以深入浅出的语言和切身感受,深刻揭示十九大报告的核心要点,受到听众的一致好评。
三是学习成果见行动。我们注意把政治建设的成果转化为实际行动。由于历史的原因,我们市老促会没有经费,没有专职工作人员,没有属于自己的办公场所。大家不讲报酬讲奉献,不讲条件讲工作。我们老促会的所有驻会人员,全部是退休干部,虽然年龄较大,但大家还是朝气蓬勃的工作。有的本想退出老促会,又克服自身困难留了下来;有的已年过八旬,还参加老促会的志愿者活动;有的年近古稀,还兢兢业业深入基层搞调研,加班加点做工作;有的家属住院,一边陪护病人,一边向各县老促会发通知,收汇报;在单位坐班的几位同志,长年累月,像党政机关一样,严格坚持上下班制度。
以“有人干事、能干成事”为标准,切实加强老促会的组织建设
2016年以来,我市老促会会长和部分副会长同时空缺,再加上“脱钩”的影响,市和一些县级老促会出现了维持性工作状态,有的甚至“有名无实”、“人去楼空”。面对这种情况,我们深深感到组织不健全,老促会就形同虚设。在省老促会的关心支持下,我们用了多半年的时间,集中精力抓了组织建设,使我市老促会的组织建设出现了前所未有的大好局面。截至目前,我市和所辖的23个县(市、区)全部建立健全了老促会(暂时包括雄安新区的三个县,下同)。
在组织建设上,我们采取了三项措施:
(1) 以“牢记使命”的政治站位,妥善解决“脱钩”问题。去年,有关部门印发了关于行业协会商会与行政单位脱钩安排意见,其中老促会也名列其中。这在我们内部引起了思想波动。我们觉得,老促会的宗旨就是协助党和政府促进老区的建设和发展,脱钩以后,老促会就失去了存在的组织基础,老促会很可能就会拖散拖垮。保定市老干部局是我们的主管部门,我们及时向他们进行了汇报。市委组织部副部长、老干部局局长张健同志,多次与有关部门沟通,认真分析了老促会的性质,最后大家形成了共识:老促会以为老区建设服务为己任,不以盈利为目的,不收会费,和行业协会完全不同,且全国和河北省老促会也没有脱钩。鉴此,我市行业协会商会联合工作组做出决定:保定市老促会和业务主管部门不脱钩。这为全市老促会的组织建设奠定了基础。
(2)以敢于担当的政治热情联合主管单位一起进行动员。由于这项工作的政策性、思想性和时间性很强,且涉面范围大、工作难度大,单靠市老促会“单打独斗”短时间内很难奏效。于是,我会与主管单位老干局共同联手召开了视频动员会。除市、县级老促会领导成员、市县级老干部局长参会外,市委老干部局还要求:凡是老促会班子已经瘫痪的县(市区),要有本地老干部局物色几位拟进老促会班子的老干部一并参会。会上重温了习近平总书记关于老区建设的重要论述,请涞源县委老干部局局长曹志国、曲阳县老促会会长张墨雄分别做了典型发言,老干局和老促会的主要领导最后做了强调性讲话,对组建县级老促会的方式、方法、时限等提出了明确要求。市老干局还提出,老促会的组建工作由老干局牵头,没有老促会的县(市区),其工作暂由当地老干局代管。
(3)以落到实处的政治责任,对组建工作进行跟踪督办。对会长的拟任人选,我们都认真把关。每当遇到难题,我们都及时联系当地县(市、区)委领导寻求支持,或直接与拟任人选联系沟通,属于这种情况的就达到三十多人次。由于我们督办及时,思想工作细致,促使他们都自愿并积极投入到了各级老促会的工作行列。
以配合有关部门、发挥自身作用为支点,切实加强老促会的平台建设
老促会的工作任务既有自主安排,又要承接上级老促会交办的重要工作。责任大,人员少,任务重,为了充分发挥市县级老促会的职能,我们在自身建设中,注重了服务性工作平台建设。
一是刊物平台。我们自己的刊物《保定老区论坛》,是市老促会宣传老区精神、促进老区建设、传播老区先进典型、反映老区人民心声的一个重要平台,已创办多年。为宣传全市老区建设和精准脱贫做出了很大贡献。今年年初,我们在无编制、无经费的情况下,又自筹资金保障了刊物的正常运转,进一步健全了老促会的通讯员队伍,使刊物的影响越来越大。
二是网络平台。保定市有20多个县(市、区)老促会,对其指导和相互交流很不方便。为此,我们利用网络的快捷优势,创建了网络交流平台,即“保定市老促会工作联络群”。这个公众号开通后,对于全市促进老区建设工作的指导、反馈、交流起了很大作用。群里有县(市、区)老促会会长或联络员,也有部分县(市、区)老干部局领导。有了这个联络群,大家在第一时间就能了解上级有什么政策和规定、有什么重大部署和要求,以及哪儿的老促会干到了什么程度。有经验或体会,大家会相互交流;有了困难或疑问,大家还能相互支招。
三是扶贫平台。促进老区建设、助力扶贫攻坚,是老促会的主要任务,也是一个系统工程。我们在与市老干部局和市扶贫办紧密协作的基础上,以“协作互助”联席会制度为依托,又拓展到与爱心团体、企业家协会、大专院校等单位的广泛协作。有了这一平台,我会不明白的扶贫政策和要求,可随时向有关部门咨询;我会在助力扶贫攻坚方面有何意向或难题,可向有关部门随时沟通,寻求指导和支持;有关部门有什么工作需我会参与,我们也都充分发挥自身优势,积极配合。实践证明,这个扶贫协作平台,对老促会来说,不可或缺。
四是红色资源平台。我们市是晋察冀边区的核心区,红色资源非常丰富。今年,我会请市委宣传部牵头,并协调党史办等有关单位,共同构筑了红色资源的普查和利用平台,对我市的红色遗址进行了一次全面普查。然后分门别类,登记造册,资源共享,并把每一个遗址配上几个红色故事,准备年底出书。同时,我会还利用这个平台推进了《革命老区县发展史》的编纂工作。目前,我们有11个县已经完成初稿,3个县准备年底出书。
(保定市老促会)