邯郸市老促会
（2018年11月1日）
各位领导，同志们：
上面听了石家庄老促会经验介绍后，很受教育，很受启发。后面还有兄弟单位介绍经验，最后省老促会领导还要做重要讲话，我们都将认真学习。下面就我市编纂革命老区发展史的情况向大会作一汇报，不当之处，请批评指正。
自中国老促会，提出全国1599个革命老区县都要编纂老区发展史的要求后，按照省老促会的安排和部署，我市认真进行了学习研究，采取各种有效措施，狠抓了编纂工作的落实。截止目前，全市16个县（市、区），已有12个县完成了初稿，尚有4个县春节前后完稿。总体上看，大家任务明确，真抓实干，倒排工期，挂图作战，进展顺利、如期完成省老促会规定的时间和任务是有把握的。
主要做法是：
一、 领导重视，上下联动，确保了编纂工作一路绿灯
中国老促会和省老促会关于编纂工作会议和安排意见下发后，我们认真进行了研究和讨论，结合我市实际提出了具体贯彻落实意见，并及时联系向时任市委副书记师振军同志当面汇报。由于师书记上任不久，工作繁忙，时间定不下来，为了加快工作进度，刘兴顺执行会长就亲自给师书记写信，并附市老促会关于《省老促会编纂发展史主要精神和贯彻落实意见》先进行书面汇报。师振军书记阅后随即批示：“编纂老区发展史工作十分重要，请各有关部门大力支持”，并请市委秘书长、农工委书记曲斌同志开个协调会，一定把这项工作高标准高质量完成好。曲斌秘书长也很快签批，以市委办公厅的名义向各县（市、区）委、市直有关部门发了《关于认真做好全市革命老区县发展史编纂工作的通知》特急明传电报。明电从编纂工作的重要意义，编纂内容，组织领导，搞好培训，落实经费等方面提出了明确要求。电报发出后，各县（市、区）的主要领导同志分别做出了批示，概括起来就是，此事重要，大力支持，全力保证，保质保量完成任务。鸡泽县委书记石磊同志批示“编纂工作，是谱写老区家谱的工作，要饮水思源情系老区，一定要很好的把鸡泽红色文化资料挖掘整理出来，作为推动老区脱贫攻坚，全面建成小康社会的强大精神动力”；大名县委书记房延生批示请建方（副书记）、连生（老促会会长）同志召集宣传部、党史办、地方志、民政局、档案局、老干局等有关部门共同完成好。编纂工作开始后，我们及时将各县（市、区）的进展情况，遇到的困难和问题以简报的形式，及时向市委做了汇报。今年8月16日，在全市老促会工作会议传达贯彻省老促会四届四次理事会议精神时，市委副书记师振军以书面讲话的形式，对编纂老区发展史的工作又做了进一步的强调。由于各级党委政府高度重视，为编纂工作提供了坚强的组织保障和经费保障，使这项工作开局好，进展顺，应该说是一路绿灯。
二、 搞好培训，统一思想，确保编纂工作合规合矩
为了准确把握编纂工作的正确方向，不走弯路，正确处理“史”与“志”的关系，老区发展史与党史，军史的关系。今年5月10日，我们邀请了市党史研究室主任王德政同志，就革命老区发展史编纂的几个问题，对各县（市、区）老促会会长和主编，进行了一次富有成效的专题培训。王德政同志讲的归纳起来就是，紧紧围绕一个核心，共产党的领导。抓住两个重点，即以老区人民为主题，以老区发展为主线。遵从三个依据即：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中共中央两个《党内若干历史问题的决议》，《中国共产党历史》和《中国共产党90年》等文献为基本依据。突出四个内容；一是老区人民在党的领导下，创建和发展根据地斗争中的历史贡献和地位作用。二是老区人民在创建和发展革命根据地过程中的重大历史事件，著名英雄事迹，以及展现出来的崇高革命精神和光荣传统。三是挖掘整理当地著名革命遗址文物，纪念馆等红色文化资源。四是新中国成立以来，特别是党的十八大以来，老区人民在习近平同志为核心的党中央领导下，发扬自力更生，艰苦奋斗光荣传统，脱贫攻坚，改变贫穷落后面貌，发生的巨大变化，以及涌现出来的先进典型。这样就把老区光辉的革命史，不懈的奋斗史，辉煌的成就史，有机的融合进去，确保老区发展史的特色和特点。五是坚持五项原则即：整个编写过程要坚持以习近平同志对老区一系列指示做统领的原则；发展史姓党的原则；实事求是的原则；史从论出的原则；准确可读的原则。在准确把握上述写作要素后，从序言，县域概况，革命历程，建设探索，改革开放，伟大复兴，资源优势，远景展望，大事记，后记等10个部分，逐一做了提示。通过培训，使大家统一了思想，明确了重点，清晰了思路，确保编纂工作不走弯路，不出偏差，使编纂的“本县家谱”像，准，实。
三、 积极协调，攻坚克难，高标准完成编纂工作
编纂工作是一项系统工程，需要多方面的协调配合。市委传真电报下发后，我们做了三件事：一是深入基层了解动态。编纂工作铺开后，我们及时深入下去了解情况，总体感觉市委这个“尚方宝剑”起到了很重要的作用，大家普遍感到精神上有了支撑，组织上有了保障，行动上有了信心。但是，也发现了一些问题：有的县把任务批给了党史办、扶贫办、办公室，老促会觉得自己成了配角，存有消极情绪；有的县正在换届，在任的不想管，继任的还未接续上，存有等待观望思想；有的年大体弱，感到力不从心；有的老会长在本县工作多年，名重一方，德高望重，在组建编委会，申请编史经费等问题上，不愿给年轻的县领导张嘴，添麻烦；也有的认为过去县党史办出版过不少红色刊物，如：红色记忆、辉煌历程、艰苦岁月、抗战烟云等，感到与老区发展史差不多，存有敷衍塞责的现象。针对这些问题我们及时召开各县（市、区）会长和主编调度会，对存在的问题逐一进行了明确；①不管县委把编纂任务批给谁，老促会是主角，是第一责任人，这一点不能有任何含糊。②正在换届的县，在未明确接替任之前，现届老促会必须毫不懈怠的把这项任务运作好、完成好，谁误事谁担责。③各县（市、区）现有的红色记忆，地方志等刊物，不能代替老区发展史。因为两者的性质功能不同，内容主线不同，写法不同，材料来源不同。史，是历史发展的过程，志，是事务固有的状态，“史遍天下之大，志则录一邑之小”，特别是编纂革命老区发展史，是以老区人民为主题，是以老区发展为主线，不能与其他内容混淆，更不能敷衍塞责，要以强烈的政治责任感和历史使命感，认认真真的做好编纂工作。④各位老会长都是当年叱咤风云的人物，现在从领导岗位退下来，本应颐养天年，但是大家无怨无悔的，不计报酬的做老区工作，这是一种德行、善行。充分体现了对党忠心，“天下之德，莫大于忠”；体现了对老区的孝心，家国繁昌，感恩载德，编好这部老区的家谱，本身就是为老区人民尽孝心；体现了共产党们的良心，这就是不忘初心。站在这样一个制高点上，我们就没有克服不了的困难，千重视，万重视，只要老会长们重视，其他都不是个事。二是情系编史、勇于担当；对在编史过程中，出现的困难和问题，除要求各县（市、区）老促会自行解决外，对一些棘手的问题，我们亲历亲为，为基层排忧解难。如有的县换届人员迟迟定不下来，我们同秘书长专程找县委书记，书记没空我们就等，直到见了面有了说法，心里才踏实。有的县由于自身的原因编纂经费落不到实处，我们就亲自联系县主要领导说明情况，该县领导高度重视，第二天就给老促会拨付了30万专项经费，并表示如果还需要，写报告全力保障。也有的县编纂经费甚至连正常的经费也不愿向年轻的领导开口，我们了解情况后，马上找到一把手，领导表示再苦不能苦老区，再难不能难老头儿，老同志们都是在帮我们做工作，经费问题我们一定列入预算，编纂经费由财政托底。由于工作到位，勇于担当，使老区的各项工作特别是发展史编纂得以顺利开展；三是振奋精神，积极作为。做好编纂老区发展史的工作乃至整个老区工作，我的体会是需要一种精神做支撑，这种精神，就是“不用扬鞭自奋蹄”的主动精神。凡是上级交办的事要尽全力作为；凡是老区脱贫的事要积极作为；凡是遇到困难和问题要勇于作为。这种精神，就是驴和牛打架照着脸上的“屈尊精神”。不管过去我们当过什么官，创造过多少辉煌，那都成为了历史，现在我们就是一个退休的老头儿，就是一个老区工作的志愿者，红色基因的传承者，是党委和政府的高级参谋。所以，不怕屈尊，放下架子，不记面子，只要易于老区工作的事就敢于屈尊。还要有一种量力而行，但不干不行，干不好不行的拼搏精神。通俗的讲，就是千方百计，千言万语，千辛万苦，千山万水的“四千”精神。我今年73岁了，从事老区工作12年，已经超过了中组部规定的年龄，但由于种种原因，市老促会换不了届，那就不能使工作掉在地上。因为，我们脚下浸透着无数先烈的鲜血，老区是一块当年浴血奋战的土地，是一块具有光荣革命传统的土地，我们之所以不遗余力的做好老区工作，因为这里是初心的发源地，是中国精神的制造地，所以，我们对这块土地爱的深沉。自觉用知恩图报的情怀，讲好老区故事，努力向老区人民交一份合格的答卷，是我们老促会应尽的责任和义务，我们一定要用自身的实际行动去告慰那些牺牲的先烈们，努力开创老区更加美好的未来。
最后用一首词表达我的心绪：
胸中有海
眼底有爱
红色家谱通天脉
缅先烈
忠魂在
只为老区添新彩
最是吾辈心无暇
名，也身外
利，也身外
