邢台市老促会
邢台市的冀南、太行两大革命老区在抗战和解放战争中做出了重大贡献，付出了巨大牺牲。邢台19个县市区都是革命老区。其中10个贫困县（6个国定，4个省定贫困帮扶县）。老区贫困人口32.85万。（10个重点贫困县贫困人口22.08万，非贫困县贫困人口16.52万）。
市老促会按照总书记讲的“没有老区的小康，就不能实现全社会的小康”，和“在奔小康的路上不能使老区一户落下”的精神。年初就到平乡县深入农户，就精准扶贫进行了调研。发现平乡县老促会长郭彰显同志，在这方面做出了榜样，促进贫困户脱贫效果好。调研之后，我们报请市委、政府领导同意，召开了“弘扬老区精神，促进精准扶贫”会议。会上平乡县郭彰显会长做了典型发言，平乡扶贫办介绍了脱贫出列的措施，市政府领导讲了话。
今年5月省老促会召开的“百村千户”调研动员会后，市老促会于6月21日再次召开了会议，传达了省老促会长王玉梅同志的讲话精神和调研方案。要求各县（市、区）老促会按省的会议要求进一步调整调研方案，要求9月份完成调研任务。会后，各县老促会非常重视，严格按调研方案要求落实，市老促会长王聚泰配合省老促会领导到内丘县、巨鹿县老区贫困村入户调研，全市共调研贫困村40余户，走访贫困户120个，做到进村入户，面对面座谈，对老区贫困人口致贫原因有了更深了解，对贫困人口的呼声和要求有了新的认识。
现将调研情况报告如下：
一、贫困原因和存在问题：
从调研的贫困村和贫困户中我们认为造成老区贫困的原因，既有历史原因又有现实原因，既有客观原因又有主观原因。大致有如下几点：
一是因病致贫，大约占贫困人口的半数以上。
二是因丧失劳动能力和有残疾致贫。以上人员属于国家扶贫政策保底范围。
三是因缺乏致富技能致贫，有劳动能力，也有土地，但文化水平低，致富信息闭塞，没有致富技能，有的村产业结构不合理，种植品种老化，观念陈旧。
四是因政府产业投入不足限制发展。大部分在山区，有土地但生产设置落后，交通不便，生产水平较低。
五是因突发性自然灾害致贫。我市“7.19”洪灾后，因灾返贫2471人，因灾致贫518人，产生新的贫困人口。
二、意见和建议：
综上所述，我们不难看出，解决老区贫困人口脱贫问题，要全面落实国家的扶贫政策。除国家政策保底帮扶以外，还应在以下几个方面加大帮扶力度，帮助他们上项目也，改善产业结构。
一是加大政府产业扶持力度。对于有土地、有劳动能力而缺乏资金的贫困人口要加大资金扶持力度，解决发展生产的实际要求。
二是加大科技帮扶力度。对于有热情而缺乏致富技能的贫困人口，要加大技能培训力度，帮助他们更新观念，疏通信息渠道。使他们掌握一技之长。
三是确保帮扶对象精准力度。扶贫工作既要关注贫困村的贫困人口，更要关注非贫困村的贫困人口的脱贫问题。他们甚至比贫困村的贫困人口更贫困。还有的村底数不清，对象不准，因此要建档立卡解决好扶持谁的问题，同时还要解决好怎们扶持的问题。
四是提高抗自自然灾害的防御能力。革命老区大多在山区和平原的交通不便，地理条件差，环境恶劣的地域，抗击自然灾害的能力较差。因此要在抗击自然灾害方面加大投入力度，提高老区贫困村的抗灾能力，防止因灾返贫现象发生。
