——灵寿县车谷砣村脱贫攻坚事迹介绍
灵寿县老促会
灵寿县车谷砣村(即车轱辘坨)位于灵寿、平山两县交界处的深山区,海拔高度最高1800米。距县城75公里,距省道正南路8公里。全村共有69户、205人,4个自然庄分布在5公里长的狭窄山沟内。2012年在村两委班子瘫痪、村里一片散沙的情况下,该村外出打工的共产党员陈春芳,不顾家人和亲朋好友的劝阻,毅然丢下在县城开创的蒸蒸日上的事业,放弃可观的经营收入,回村担任了该村的党支部书记。几年来,陈春芳和两委班子成员其它以无私奉献和苦干实干的精神,感招、带领全村群众自力更生、艰苦奋斗,以推动旅游业发展为重点,规划实施特色种植、特色养殖,大力改善村容村貌和群众的生产、生活条件,使全村各方面都发生了巨大变化。短短几年时间,使这个在战争年代曾名扬整个晋察冀边区、建国后一直落后沉寂的小山村,重新变成了省市县知名的重点村。2014年该村被确定为革命老区重点村;2015年被市县确定为农村面貌改造提升重点村、石家庄市农村股权制改造试点村;2016年被确定为河北省美丽乡村建设重点村、石家庄市壮大农村集体经济试点村和历史文化名村。
横下一条心 打通致富路
该村原来仅有的一条联通外界的道路,只有3米多宽,且蜿蜒穿行在悬崖、河床之中。平时大货车、公交车难于通行,小车像拖拉机一样蹦蹦跳跳的行进,伏天多雨季节大小汽车都难以进村。陈春芳上任后,通过与全村干部群众反复座谈讨论,一致认为本村贫穷落后的根本原因在于偏僻、闭塞。按照他们的说法就是,在开放的大潮中,机会是不会主动光临我们这样封闭的深山小村的。实际情况是:这个村拥有的丰富自然资源和独特的人文景观具有较高的开发利用价值,但由于受交通条件制约,使其深藏闺阁,难露诱人的真容。改革开放以来,不少有识之士曾来村里考察、洽谈,但最后都畏难而退。2003年有一个开发商计划对村里的旅游资源进行大规模开发。首先投资300多万元,建了300多平米的旅游休闲房并动工修建一栋住宅楼。但由于交通问题的困扰,大批游客上不来,休闲房没人住,在建住宅没人买,资金链断绝,最终半途而废。这对全村人来说是一个触目可及的深刻教训。因此,2012年陈春芳担任支部书记后,双委班子同村民们共同研究确定,坚决要修通一条高质量的连通外界的道路,以此为突破口,推动全村的脱贫攻坚工作。经过请专业技术人员设计,确定了把原有3米多宽的路基拓宽为8米的施工方案。工程开工后,他们先后攻克了两道常力难以突破的难关。一是筹措资金困难。由于是村里自己修建的道路,县有关部门按国家规定,只负责路面硬化所需资金,路基所需部分由村里自行解决。村集体没有钱,只好动员村民捐款。支书陈春芳捐资3.2万元,村主任李建社捐资3万元,村委委员李书强、梁富贵、聂金平、李建山各捐资2万元,村民高成玉捐资1万元,其它村民几千元、几百元不等,纷纷进行捐助,共筹集资金16.2万元,使工程得以顺利启动。开工后,为保证不影响施工进度,支部书记陈春芳、村主任李建设将他们各自在县城的房产作抵押,从银行贷款60万元,投入到工程中。到目前为止,已累计投入资金710 万元。9.75公里长、8米宽的路基已基本完工, 1.2公里路面已经硬化。二是拆迁和占地补偿工作难度大。总长9.75公里的道路施工,途径团泊口、南枪杆、黄土梁三个村的8个自然庄,拆迁、占地、补偿、賠付共涉及到280户人家。村双委班子成员分工负责,深入到户,苦口婆心做拆迁、占地户的工作。不分白天黑夜,风雨寒暑,前后共耗时近一年时间,才把拆迁、补偿工作全部做完。。其中,为做通一个钉子户的工作,两委班子成员连续6个晚上带着酒菜到他家中进行劝说,才把工作做通。整个工程共拆迁房屋42间880平米,拆除磨房、耳房、门市等50处800平米,拆除厕所、猪圈50余个、砍伐树木600余棵、占用农户土地34亩,赔、补资金170余万元。干部们反映说,拆迁工作把我们累的都快爬下了。
牵住牛鼻子 坚定抓旅游
该村山场面积广、植被茂密、溪流密布、峰峦叠被。环境优美,风景如画,空气清新富氧,是天然的氧吧。独具特色的自然景点有将军谷、点将台、回音壁、雄鹰峰、龙劈石、石画壁,还有千年古茶树、古宅四合院、古炮台、古长城等人文景观。
抗日战争时期,中国银行、抗大二分校、晋察冀边区后方机关、边区印刷厂、后方医院、白求恩医疗队、军区抗敌剧社以及西北战地服务团等八路军的机关单位曾在该村驻扎,聂荣臻元帅也曾在该村居住和工作,该村现在用的村名就是聂荣臻元帅亲自改定的。至今聂荣臻元帅的住所、马厩都较好地保存了下来。
丰富、优良的旅游资源,使陈春芳及双委班子上台伊始,就把搞好旅游开发作为脱贫攻坚的牛鼻子,牵住不放。决心走出一条靠旅游兴村、靠旅游富民的脱贫攻坚之路。因此,他们始终围绕这一目标展开各方面的准备工作。
2000年前后,疯狂的磁铁矿开采活动,遍布山区各村。随意的私挖乱采,给山区的生态环境造成了极大破坏,车谷砣村也未能置身事外。陈春芳及新班子上任后,顶住诱惑和压力,全部取缔了本村区域内的采矿活动。这一具有远见卓识的行动,既保住了全村的清山绿水,又保住了旅游业这个取之不竭的金矿。现在,车谷砣村的山貌是原始的,植被是完整的,自然景观是完好的,溪流河水是清澈的。具有投资意向的客商来实地考察后,都对车谷砣村的环境保护工作给予了高度评价。
目前,该村的旅游开发工作已全面启动。中国.车谷砣康养旅游度假区的整体规划已经通过专家评审。规划的空间结构为“一心、一带、两板块”。“一心”为康养度假核心区,在这里修建休闲、度假、康养设施,接纳休闲、康养人员;“一带”为景观水系游憩带,把现有溪流、瀑布改造建设好,供游人玩乐;“两板块”为森林运动板块和特色农业种植板块,种植板块主要是利用当地适宜的气候条件和土壤条件,种植高品质的猕猴桃。目前,已经和河北德祥旅游开发有限公司达成了合作开发意向。计划今年10月1日开工建设。项目建成后,该村就成了真正意义上的旅游专业村,村民人均年收入预计可达万元以上。
在启动大项目的同时,积极鼓励和支持有条件的村民打造建设精品农家院,为散客提供食宿。方便游客,增加村民收入。目前,已建成精品农家院21个,日接待能力达600多人。今年旅游接待总收入达到60多万元。
发挥村民主体作用 形成强劲发展合力
村两委班子始终坚持认为,脱贫攻坚是全体村民共同的任务,不能仅有村干部的一头热。为了充分发挥村民在脱贫攻坚中的主体作用,村两委班子明确提出了重大决策、重要事情由全体村民共同参与、共同谋划、共同发展、共同致富的工作指导思想。依靠这四个“共同”,有效改善了干群关系,凝聚和调动了民心、民智、民力。因此,在这个村不存在干群两张皮的问题,不存在议而不决、决而不办的事情,不存在该落实而落实不了的工作。
为了保护好山场植被、有效整合资源,为旅游开发做好前期准备工作。2014年村里把承包到户的山场全部重新收回,由村集体统一经营管理。在变更过程中,没有一个村民反对和无理阻扰。
村里修建文化广场过程中,为支持广场早日建成,村民李学庆主动把自家价值2300多元的杨树锯掉,不要一分钱补偿。村民樊春林、刘毛小无偿把自家的猪圈拆除,为广场腾出地皮。
为解决部分地块浇地用水难问题,村里决定在上游3里远的山谷中建一座蓄水塘坝。干部、村民主动捐资2万多元,解决了资金困难。通往工地的小路,不能通行任何交通工具,村民们硬是把30多吨水泥用肩膀一袋一袋扛了上去。许多村民不计报酬,主动参与,一干就是两个多月,直到工程完工才撤下来。
今年7月18、19日车谷砣村遭遇特大暴雨袭击,在防汛抗洪过程中,全村群众严格按照上级要求及时撤退人员,迅速转移财产,防范准备工作非常到位。大雨来临以后,村干部冲锋在前,村民紧跟其后,冒雨进行巡逻,冒雨筑堤拦水,冒雨清除大水冲到公路上和村民家门口的沙石泥土。虽然,大水冲毁了一座塘坝、部分路基和一家的房屋,但全村没有造成任何人员伤亡,村民家中财产基本没有遭受损失。相比同流域的另外两个村,他们所受损失最小,灾后恢复的最快。河北青年报报道了支部书记陈春芳在抗洪救灾中的先进事迹,村党支部被县推选为抗洪救灾先进党组织。