——记唐山市老促会会长钟清杰
● 汤汇文
钟清杰同志曾任市、县两级主要领导多年，2008年，他从唐山市人大常委会主任岗位退下来以后，按照市委的安排，担任了第三届市老区建设促进会会长。5年来，他带着对老区人民群众的深厚感情，始终坚持为党分忧、为民尽力，发挥余热、奉献社会的宗旨，带领老促会的同志们认真学习中央领导加快老区发展的指示，为加快老区建设，提高农民生活水平倾注了大量心血，做出了积极贡献。
坚持认真学习不松懈，不断提高建设老区、服务老区的水平。钟清杰同志离开工作一线后，坚持认真学习党的各项农村政策，特别是关于老区建设的有关文件和指示精神，用党的农村政策指导老区建设工作。他还根据每一个时期党和国家提出的农村工作任务，组织老促会的同志们进行专题学习，围绕中心，服务大局，确保老区建设工作不断与全市新农村建设同步、合拍，确保老区重点帮扶村经济和社会发展迅速高于全市平均水平。
围绕加快改善老区生产生活条件，提高农民生活水平。从解决老区人民最现实、最直接、最迫切的困难和问题入手，在“帮”上加力度，在“促”上下功夫。5年多来，他先后深入到全市80%以上的老区重点帮扶村调查研究，提出有针对性的意见和建议，为市委、市政府科学决策提供依据，当好参谋助手。他还组织市老促会的同志们协助市委、市政府“两办”制定印发了《关于加快革命老区重点帮扶村建设和发展的意见》（唐办发［2009］8号）、《唐山市加快老区重点帮扶村建设和发展实施方案》（唐办字［2010］151号）等文件，将老区建设工作纳入市和各有关县（市）区国民经济和社会发展规划，老区重点帮扶村建设项目纳入当地和有关部门年度计划，老区建设补助资金纳入当地财政年度预算并随着财政收入的增长适当增加（简称“三进一增”）。为使“三进一增”真正落到实处，他多次邀请市直责任单位主要负责人面谈，反映老区急需解决的困难和问题，促使各单位领导进一步提高帮扶老区加快建设和发展的责任感和使命感。他还亲自给有关县（市）区党委、政府主要负责同志写信督促落实，为老区重点帮扶村建设长效帮扶机制在市、县两级得到全面贯彻落实奠定了基础。
在调查研究的基础上，提出和确定了以重点建设项目为载体的工作思路和方法。5年多来，在全市老区重点帮扶村共实施各类建设项目2000多个。通过大力实施增收致富和改善民生项目建设，老区重点帮扶村经济社会加快发展，农民生活水平不断提高，并形成了具有带动作用的典型村、示范村。
组织市、县两级老促会与有关部门密切协作，开展特色帮扶活动。如，市老促会妇工委与市妇联多方筹措资金，在老区重点帮扶村开展助学助困、助孤助残、健康关爱、创业就业帮扶和妇女之家建设等活动，深受妇女儿童的欢迎和好评，市老促会妇工委的工作也多次受到中国老促会高度评价和省老促会的充分肯定。他提议老促会与老科协等社团组织共同开展科技工作者进老区、帮技术、促发展活动，为老区农民收入持续增长提供科技服务和保障，收到了良好效果。
积极协调，争取各方支持，为老区人民办实事。几年来，他针对调研中发现的急需解决的重点项目，却因资金有限，无力帮扶的问题，主动向省、市有关领导汇报沟通，向有关部门及国企争取资金和物资扶持。如邱庄水库库区环库路40.38公里，但其中有14.38公里不能通行，成为影响老区群众出行的断头路。他主动与有关省、市领导联系，筹措建路资金。一些老区重点帮扶村村内硬化道路缺乏资金，他又积极与有关企业协调水泥进行支持。有的村水利设施急需修建，他又不遗余力地找有关部门帮助解决。
重视搞好老促会自身建设，主持建立和完善各项工作制度。在他的主持下，市老促会建立了学习制度、会长办公会制度、调研制度，以及由市委、市政府主管领导为主持人的市老区建设工作联席会议制度。先后建立和完善了《加强老区重点帮扶村建设项目管理办法》、《老区建设帮扶资金使用管理办法》、《加强帮扶周转金使用管理办法》、《唐山市老区重点帮扶村动态管理办法》等一批规章制度，使老促会的工作做到了有章可循、依规办事，保证了老区建设和老促会工作顺利、健康、持续开展。
在钟清杰同志的带领下，唐山的老区建设工作不断深入，推陈出新，市老促会多次受到中国老促会和省委、省政府、省老促会及市委、市政府的肯定和表彰，先后被评为全国老区建设工作先进集体、动员社会力量支持老区建设先进集体。他本人应邀参加了中国老区建设促进会成立20周年总结表彰大会，2013年10月被中国老促会评为支持和促进革命老区建设发展先进个人。
