——关于离退休老干部到村任职的调查
省委副书记赵勇在省老促会三届五次理事大会上指出：“多动员老干部到村担任村党支部第一书记，希望各市老促会在这方面多做工作。”为此我们多次深入基层调研，基本弄清了全市老干部到村任职情况。
（一）
秦皇岛市离退休老干部到村任职的共37人，其中，青龙县23人，卢龙县11人，昌黎县3人。
他们到村任职后，不以一个退休干部身份自居，而是牢记组织重托，不忘党的宗旨，革命热情不减，创业激情高涨，积极投入到家乡的建设和村务管理工作中，真正实现了“老有所为、老有所用”。
青龙县原县老干部局长马玉夫，退休后主动到老家肖营子镇高力铺村任支部书记。在其任职短短的一年半时间里，为村修建硬化道路3000米，架桥涵3座，解决了村民行路难问题；栽植核桃、栗子5万株，同时打机井2眼，解决了500亩果园灌溉难题，为村民种上“摇钱树”；栽植环境绿化、美化风景树1万株，建示范环境街道二条2000米，彻底改变了脏、乱、差的村容村貌；改扩建村幼儿园1所，解决了适龄儿童就学难题；经过干部群众的不懈努力，把高丽铺村打造成了“环境整洁优美，乡风淳朴和谐”的新农村。上述项目总投资200多万元，其中，争取政府和有关部门扶持100万元，组织群众投工投劳折合50多万元，通过银行借款50万元。
青龙县原凉水河乡党委书记张久和，2007年底退休后到老家救军炮村担任支部书记。上任后，积极带领村民为彻底改变贫困面貌奋斗。修建硬化水泥路1.5公里，解决了村民出行难；打浅水井100眼，建蓄水池200立方，解决了人畜饮水难；修建文化广场200平米，组织开展文娱活动，丰富了村民精神生活；安装路灯50个，实现了村庄亮化；建村级卫生所1处，解决看病难；成立养羊、安梨生产合作社各一个，积极为广大村民发展养殖、林果产业,提供生产管理、产品销售全程服务，大幅促进农民增收。上述项目总投资400万元，其中，争取政府及有关部门扶助资金100万元，借用民生银行惠农贷款50万元，群众自筹250万元。
（二）
实践使我们感到，选派离退休老干部到村任职，有以下成效：
1. 加强了基层组织建设。这些老干部到村后健全规章制度、积极培养发展党员、认真培养后备干部，坚决履行党建职责，为农村基层党组织建设注入了新的活力。
2. 推动了经济发展。这些老干部到村任职有效地促进了当地经济社会的发展。他们结合本村实际，突出发展规模经济、大力招商引资，改善生产生活条件，提升了农业综合效益，增强了农村经济发展的后劲。
3. 推进了新农村建设。通过组织“和谐村组、和谐家庭”等精神文明活动，和其它村务管理措施，各村村民的精神面貌和村容村貌焕然一新。
4. 维护了大局稳定。老干部到村后，突出把维护社会稳定作为重中之重来抓，大力推行村务公开，积极开展法制教育，及时调处矛盾纠纷，把问题解决在基层，把矛盾化解在村组。
以上成效的取得，来源于到村任职老干部的基本素质，所以，在选派时要坚持以下原则：一是要具有较高的政治素质和较强的办事能力，最好是有一定威望或影响力的人，且身体健康；二是要对农村基层工作有充分的热情，愿意为此付出与奉献；三是要对任职村的情况比较了解，能较快进入角色、发挥作用；四是要尽量注意选派对象与所任职村的特点。
（三）
在管理方面要注重做好抓好以下几项工作：
1. 各乡镇做好调查摸底工作，认真统计在外工作的离岗退休干部情况，深入了解哪些村需要和需要具备何种条件的离岗退休干部，建立离岗退休干部信息资源库和村级需求库。
2. 在搞好调查，摸清情况的基础上，采取召开双向选择会议的形式，科学确定离岗退休干部所任职的村及其职务。提倡回原籍为主原则。
3. 落实离岗退休干部到村任职人员的经济报酬，原则上享受当地干部同等待遇。对在招商引资、增加集体经营性收入方面做出突出贡献的，给予适当资金奖励。
4. 在新闻媒体开设退休干部到村任职专栏，对取得突出成绩的要大张旗鼓地进行宣传。
