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革命老根据地(即老区)的划分标准

发布日期:2009-07-09 信息来源:老促会 信息访问量:?

  1953年,民政部对全国革命老根据地进行过初步统计。全国革命老区分布在23个省、自治区、直辖市的782个县,人口1.073亿。
  为了进一步全面了解掌握老区的情况,经国务院批准,民政部、财政部于1979年联合发文,规定了关于划分革命老根据地的标准。文件规定:
  土地革命战争时期根据地的标准是:曾经有党的组织,有革命武装,发动了群众,进行了打土豪、分田地、分粮食牲畜等运动,主要是建立了工农政权,并进行武装斗争,坚持半年以上。
  抗日战争时期根据地的标准是:曾经有党的组织,有革命武装,发动了群众,进行了减租减息运动,主要是建立了抗日民主政权并进行武装斗争,坚持一年以上。
  文件还规定,划分革命老根据地应以生产大队为单位,如果一个公社内,属于革命老根据地的生产大队超过半数,这个公社可算作革命老根据地公社。
  根据这个规定,有革命根据地的各省、自治区、直辖市的民政部门进行了认真调查、登记,经省人大或人民政府审批划定了本省、区、市的老区,并上报国家民政部。据民政部1980年12月31日的统计,全国有老区的县(市、旗)为1009个,公社13655个,人口2.118亿。(见附表一)
  随着老区工作的发展,经国家批准1990年成立了中国老区建设促进会。以后,又陆续在湖南、江苏、广东、海南、山西、湖北、河北、甘肃、广西、河南、云南、陕西、福建、天津、四川、黑龙江、内蒙古、浙江、重庆等19个省、自治区、直辖市成立了老促会。据各省、区、市1995年的统计,全国有老区乡镇的县(市、旗、区)有1389个,有老区村庄的乡、镇18995个。在广阔的老区地域内居住着汉族和众多的少数民族。
  1995年全国老区县、市、乡、镇一览表(见附表二)
 

附表一

 

 

 

 

全国革命老根据地情况统计表

 

 

 

民政部19801231

 

地区

公社

人口(万)

 

合计

1009

13655

21180

 

北京

9

125

85

 

天津

5

91

98

 

河北

126

2285

2960

 

山西

98

1196

958

 

内蒙古

20

169

23

 

吉林

19

199

132

 

黑龙江

30

36

381

 

江苏

61

1528

3812

 

浙江

34

373

296

 

安徽

59

987

1460

 

福建

59

516

415

 

江西

53

1073

1555

 

山东

111

1101

3320

 

河南

61

552

1611

 

湖北

61

635

1323

 

湖南

25

438

525

 

广东

94

500

450

 

广西

14

69

130

 

四川

26

1118

1080

 

贵州

4

54

25

 

陕西

30

503

413

 

甘肃

7

80

105

 

宁夏

3

27

23

 

附表二:

 

 

 

 

 

 

 

 

1995年全国老区县、市、乡、镇一览表

省、自治区、直辖市名称

有老区乡村的县市

老区乡镇在所在县市比重

有老区的县市按老区乡、镇比重分类

乡镇总数

老区乡镇数

老区乡镇占%

90%以上

50-89%

10%-49%

9%以上

合计

1389

30929

18995

61.4

409

485

418

75

北京

10

226

135

59.7

3

4

3

 

天津

8

190

90

47.4

1

1

6

 

河北

132

2907

1385

47.6

24

49

49

10

山西

105

1882

1510

80.2

64

23

17

1

内蒙古

25

506

220

43.5

2

8

14

1

辽宁

9

213

170

79.8

6

2

1

 

吉林

33

538

362

67.3

16

9

7

1

黑龙江

56

884

297

33.6

8

4

25

19

上海

9

188

34

18

 

 

7

2

江苏

65

1877

1560

83.1

31

27

7

 

浙江

63

1568

713

45.5

4

26

26

7

安徽

62

2676

1003

37.5

6

13

34

9

福建

62

919

680

74

26

22

14

 

江西

81

1684

1374

81.6

45

27

7

2

山东

106

2105

1373

65.2

4

67

34

 

河南

85

1500

682

45.5

14

16

52

3

湖北

74

1927

1379

71.6

26

37

10

 

湖南

68

1574

1333

84.6

27

41

 

 

广东

87

1579

775

49.1

7

31

45

4

海南

19

308

255

82.8

10

5

4

 

广西

84

1272

733

57.6

19

34

25

6

四川

59

2107

1653

78.4

27

23

7

2

贵州

19

449

149

33.2

1

4

6

8

云南

5

99

81

81.8

2

3

 

 

陕西

50

1485

858

57.8

28

7

15

 

甘肃

7

137

111

81

5

1

1

 

宁夏

6

129

80

62

3

1

2