编者按：6月2日下午，省老促会会长白润璋冒雨到邯郸调研，在认真听取邯郸市老促会会长朱志武的工作汇报后，白润璋会长对邯郸市老促会几年来的工作给予了充分肯定和高度评价。他说，邯郸市老促会的工作在全省是领先的，一直是我们向省委和中国老促会汇报的典型。邯郸市老促会的工作确实有特点，有突破，有创新。他们在工作中提出的“两大主题”、“三大任务”、“三大基本工作方法”，都是对老促会工作方式的创新，是饱含对老区人民深厚感情的创举，也标志着他们对老促会工作的规律性有了新的认识。现刊发朱志武同志的汇报提纲（题目为编者所加），请全省老促会系统的同志们借鉴和学习。

邯郸市老促会会长　朱志武

　　欢迎白润璋同志一行来邯视察工作，以老促会为内容视察邯郸，正文、军响副会长是第二次，其他同志都是第一次。河北省老促会已有三届了，邯郸市老促会是2005年1月成立的，受过两届省老促会的领导了。2009年3月20日，新一届省老促会换届以来，突出地感到三点不同，第一点：换届会议给各级老促会面貌一新的感觉，人员构成层次高，阵容庞大；第二点：张云川同志关于老促会工作的重要批示及省委办公厅的22号文件，为老区工作指明了方向，提出了更高要求，这是本届工作突破的根本；第三点：去年8月20日，在唐山召开的创新工作会议，为落实张云川同志批示，提出了新的课题。这些都是2009年的工作。当然，2010年4月13日邢台理事会您提出的“四个一”，（即白润璋会长提出的，要以学习胡锦涛总书记的重要谈话为一个强大动力，以贯彻中央一号文件为一条工作主线，以纪念抗日战争胜利65周年为一个重要契机，以开展“千家民企进老区帮万户”为一项重要活动），并把这“四个一”作为今年工作的要点，也是非常好的，我们已研究贯彻落实。下面我把我市老促会09年以来的工作，简要汇报一下：

　　河北省老促会换届后，在省老促会的指导下，在市委、政府的领导下，我市老促会围绕两大主题开展工作，即：“促”老区发展，“进”小康阶段。以“促”为前题，以“进”为目的。实施三大任务。即：宣传社会，了解老区；动员社会，援助老区；帮扶老区，跟上社会。坚持三大基本方法，即：参谋于党政领导，抓老区；传导于部门企业，援老区；服务于革命老区，办实事。

　　(一)在宣传老区方式上的突破。目前社会存在的两个现象引起我们的注意，一是现任领导层多是53年后出生的，对老区只是概念上的注意，很难有感情和援助主体层面上的重视；二是我们掌握的情况和全国老区调查结果一样，74％的人不知老区数字，不知哪个部门管老区。问君老区知多少?号召多多措施少！张云川同志重要批示提出对老区牺牲和贡献做到“深知”；对老区事业和群众生活困难做到“深感”，对老区人民革命情怀做到“深厚”，围绕“三深”我们做了三件事：

　　也就是润璋同志提出的第一个“一”，抓好一个动力。2009年6月10日，我们出席全国老促会西安宣传会议之后，给市、县领导印发了胡锦涛对老区十六条批示和七次与老区人民一起过春节情况的报告，抓住“领导行为的典范性”、“领导批示的指导性”、“老区精神的灵魂性”进行讨论，这一方式对部分领导是一个很好地激励，应当说起到了启蒙作用。

　　反复宣传张云川及省领导批示，联系实际开展大讨论。我们及时转发了省老促会印发的领导批示全文和冀办发〔2009〕22号通知，要求各市、县(区)从老促会做起，并建议党委、政府围绕张云川同志批示，开展“五个查一查”，即：查一查对老区历史贡献知多少?查一查对老区困难“深感”够不够?查一查对老区情结“深厚”有几分?查一查对老区工作有没有政治责任高度?查一查对这项“不忘本”工作抓得差距在哪里?通过讨论制订措施，改进工作。

　　利用元旦、春节期间给各级领导发贺卡的时机，印发我市革命老区的各类数字，使他们感到全市三千个老区村，还有700个处在贫困线上，并提出“宣传老区、支援老区、让老区跟上社会”的口号，起到了通报宣传作用。

　　(二)在调研与解决问题上的突破。我们从2005年1月21日立会以来，只有老区县、乡名单，没有详细底数，对老区工作只能做普遍号召。总结工作只能从总数中类比估计，很难制定方案开展工作，有鉴于此我们也做了三件事：

　　第一件，下大力量求助各部门配合，摸清老区乡村底数及现在经济等级状况。目前，我市19个县(市、区)中，老区县有16个。212个乡镇中老区乡镇有185个，占总数的87．2％；全市共有农村5212个，其中老区村3118个，占总村数的59．8％；老区村中已达到小康水平的有840个村，占总村数的26．9％；已解决温饱尚未达到小康的有1554个村，占总村数的49．8％；还处于贫困的村有724个，占总村数的23．2％。把以上这些情况都登记造册，并将其状况绘制成地图，用红、绿、黄三种颜色的小旗插到村上，一目了然其经济现状，心中有了数，工作就好开展了。

　　第二件，举办老区工作展览，共制定了32块展板，展示我市老区工作开展情况，起到了宣传老区、彰显老区工作的目的。

　　第三件，把调研建议与解决问题结合起来。2009年4月以来，大型调查我们搞了3次，个别调查11次。大型调查：一是农业工作方面，深入到肥乡、永年、大名、成安等4个县，进农户，到田间，调查研究落实中央十七届三中全会提出的抓粮食战略工作，即在全市560万亩粮食复种指数已达100％的情况下，如何落实中央提出的增产1000亿斤的粮食计划。调查后，与农业局提出在麦棉连种上作文章的建议，从200万亩棉田中拿出100万亩，前期种植小麦，后期种植棉花，使小麦亩产达千斤、棉花亩产达500斤；并动员企业家陈永权贡献优质棉苗73亩，为7个老区县17个老区村做了试验。企业家宋福如，两年贡献66万元为永年农民提供张杂7号谷种，09年又提供优质复合肥4250斤、小麦种子2550斤，价值20余万元，今春再次向老区村提供棉麦套作化肥2万亩。二是对落榜高考生就业进行了调查，并与教育局联合，积极联络中国教育协会，给北京权金诚集团、金佰万集团送去学生200余人，边读西北工业大学大专课程边工作，每月还可拿到工资约1200元。三是对老堡垒户、老支前模范、老退伍军人的贫困状况作了调查，适当解决了一些困难。四是平时调查，1、到峰峰矿区山底村调查地道战情况，动员交通局出资12万元修了一条红色旅游路：2、到武安市太祖山道沟庄调查，动员企业家张国贤投资近千万，两级市政府投入8万元，开办了老区旅游观光基地；3、到曲周县抗日县长郭企之牺牲村义和村调查，动员水利局支援7万元，打了一眼深井；4、到磁县“冀南第一个党支部西小屋村”调查，先后两次支援教育经费20万元，修建村小学；5、到魏县泊口镇西李庄调查，支援修路款5万元；6、到魏县前大磨乡调查，动员邯山区土管局支援5万元；7、到永年县王边村调查，支援特种种植5万元；8、到大名县回民聚居村金滩镇调查，市老促会拨付5万元，动员省民族宗教厅拨款14万元，修建回民活动场所；9、到邯郸县刘庄村调研，支援棉苗等。据不完全统计，共支援各类老区建设款项达86万余元。

　　(三)在抓回馈老区路子上的突破。张云川批示中对老区工作提出“三新”，即老促会思想上要有“改革创新精神”，老区工作上“要进一步创新工作方式”，老区事业要“不断迈出新步伐”，关键是创新精神，贵在创新方式。唐山会议后，我们在磁县召开现场会，全面提出了创新措施，现在落实的也是三件事：

　　第一件，培养回馈老区典型，启动回报老区捐赠活动。据慈善机构统计，07年全国捐赠223亿，08年1071亿，09年上半年131亿，受奖单位有215家，河北只有8家，邯郸是个“0”。为此，2009年，我们抓了两个典型。一个是阳光集团为武安老区贺进镇北继城村送去价值10万元的六卡车米、面、油及5万元现金。二是美食林集团为磁县讲武城刘庄、西小屋、北贾壁等3个老区村送米、面、油，价值10万元，为刘庄村兴建一所连锁店。这些对全市企业影响很大，同时我们老促会对市直单位为老区做过贡献的6个局颁发了奖匾、证书，为市直单位帮扶老区树立了典范。

　　第二件，抓住统筹新农村典型，挂匾树旗。在这方面我们选了三个典型。一是永年广府镇硅谷化工集团董事长宋福如，投入近3个亿修建老城、建广场、改建新农村，市老促会为他挂木质大匾，名曰：“恩泽于世”。二是武安市兰村企业家李增其投资近4000万改造本村，投资1000万建工业园，建6万头养猪场，为周围村4000多村民缴纳农村合作医疗费，给8200人每年送去米、面、油、酒等物品，支援扶贫500多万元，为此，为其挂木质大匾，名曰：“惠泽桑梓”。三是邯山区企业家贺金志，为老区基地建设贡献55万元，为其挂木质大匾，名曰：“泽润流芳”。这些都为开展“千企进万家”树立了典范。

　　第三件事，建立扶持老区基地。首先是魏县，建立了高科技育苗基地，目前已建4个育苗大棚，并用剪下的梨木粉碎，培育食用菌，解决了支援老区供苗的路子。市老促会在永年台口村西的澄湖岛，三年造地2000亩，种植树木100万棵。并以150万元购买了30年的经营权，几年来，以低价或无偿方式为老区提供树苗10万棵。近期再建一个万只柴鸡养殖场，以供给附近三县老区群众放养柴鸡的鸡苗，现已建起场房二幢，进种鸡1000只，鹅1000只。

　　此外，我会还注重加强自身建设，建立健全了各项规章制度。老促会会长、常务副会长、副会长、驻会会长每周一举行例会，研究一周来的工作，部署阶段性的工作。针对各县老促会的实际，制定建立了联系制度，每年进行一次奖惩，以此促进老区工作和老促会工作的开展。