实践使我们深深感到，要深入贯彻落实党的十九大精神，充分发挥老促会在弘扬老区精神、促进老区建设中的积极作用，就必须抓好各级老促会的自身建设。为此，我们重点抓了老促会的政治建设、组织建设和平台建设。

以宣传老区、服务老区为宗旨，切实加强老促会的政治建设

老促会是红色社团组织，有鲜明的政治色彩。在自身建设中，我们牢牢把握老促会的政治方向、政治宗旨、政治影响。

一是政治学习放首位。党的十九大召开以后，我们结合“忆初心想使命”、“做奉献促脱贫”、“创新篇争先进”的深入思考，紧密联系老促会的思想和工作实际，迅速掀起了学习十九大精神的政治热潮。在学习十九大文件的同时，我们还结合学习了习近平总书记关于老区建设和脱贫攻坚系列讲话，学习了中办发[2015]64号文件。使大家提高了觉悟，激励了斗志，找出了差距，明确了方向。

二是走进老区搞宣讲。我们在全市老促会系统深入开展了“党的十九大精神进老区”及“我为老区献爱心”活动。市老促会的同志们写宣讲稿，带头宣讲，一些好的宣讲文章还被不同报刊予以登载。市老促会及曲阳、顺平、涞水等县级老促会的一批老同志，多次深入社区、乡村，以深入浅出的语言和切身感受，深刻揭示十九大报告的核心要点，受到听众的一致好评。

三是学习成果见行动。我们注意把政治建设的成果转化为实际行动。由于历史的原因，我们市老促会没有经费，没有专职工作人员，没有属于自己的办公场所。大家不讲报酬讲奉献，不讲条件讲工作。我们老促会的所有驻会人员，全部是退休干部，虽然年龄较大，但大家还是朝气蓬勃的工作。有的本想退出老促会，又克服自身困难留了下来；有的已年过八旬，还参加老促会的志愿者活动；有的年近古稀，还兢兢业业深入基层搞调研，加班加点做工作；有的家属住院，一边陪护病人，一边向各县老促会发通知，收汇报；在单位坐班的几位同志，长年累月，像党政机关一样，严格坚持上下班制度。

以“有人干事、能干成事”为标准，切实加强老促会的组织建设

2016年以来，我市老促会会长和部分副会长同时空缺，再加上“脱钩”的影响，市和一些县级老促会出现了维持性工作状态，有的甚至“有名无实”、“人去楼空”。面对这种情况，我们深深感到组织不健全，老促会就形同虚设。在省老促会的关心支持下，我们用了多半年的时间，集中精力抓了组织建设，使我市老促会的组织建设出现了前所未有的大好局面。截至目前，我市和所辖的23个县（市、区）全部建立健全了老促会（暂时包括雄安新区的三个县，下同）。

在组织建设上，我们采取了三项措施：

（1） 以“牢记使命”的政治站位，妥善解决“脱钩”问题。去年，有关部门印发了关于行业协会商会与行政单位脱钩安排意见，其中老促会也名列其中。这在我们内部引起了思想波动。我们觉得，老促会的宗旨就是协助党和政府促进老区的建设和发展，脱钩以后，老促会就失去了存在的组织基础，老促会很可能就会拖散拖垮。保定市老干部局是我们的主管部门，我们及时向他们进行了汇报。市委组织部副部长、老干部局局长张健同志，多次与有关部门沟通，认真分析了老促会的性质，最后大家形成了共识：老促会以为老区建设服务为己任，不以盈利为目的，不收会费，和行业协会完全不同，且全国和河北省老促会也没有脱钩。鉴此，我市行业协会商会联合工作组做出决定：保定市老促会和业务主管部门不脱钩。这为全市老促会的组织建设奠定了基础。

（2）以敢于担当的政治热情联合主管单位一起进行动员。由于这项工作的政策性、思想性和时间性很强，且涉面范围大、工作难度大，单靠市老促会“单打独斗”短时间内很难奏效。于是，我会与主管单位老干局共同联手召开了视频动员会。除市、县级老促会领导成员、市县级老干部局长参会外，市委老干部局还要求：凡是老促会班子已经瘫痪的县（市区），要有本地老干部局物色几位拟进老促会班子的老干部一并参会。会上重温了习近平总书记关于老区建设的重要论述，请涞源县委老干部局局长曹志国、曲阳县老促会会长张墨雄分别做了典型发言，老干局和老促会的主要领导最后做了强调性讲话，对组建县级老促会的方式、方法、时限等提出了明确要求。市老干局还提出，老促会的组建工作由老干局牵头，没有老促会的县（市区），其工作暂由当地老干局代管。

（3）以落到实处的政治责任，对组建工作进行跟踪督办。对会长的拟任人选，我们都认真把关。每当遇到难题，我们都及时联系当地县（市、区）委领导寻求支持，或直接与拟任人选联系沟通，属于这种情况的就达到三十多人次。由于我们督办及时，思想工作细致，促使他们都自愿并积极投入到了各级老促会的工作行列。

以配合有关部门、发挥自身作用为支点，切实加强老促会的平台建设

老促会的工作任务既有自主安排，又要承接上级老促会交办的重要工作。责任大，人员少，任务重，为了充分发挥市县级老促会的职能，我们在自身建设中，注重了服务性工作平台建设。

一是刊物平台。我们自己的刊物《保定老区论坛》，是市老促会宣传老区精神、促进老区建设、传播老区先进典型、反映老区人民心声的一个重要平台，已创办多年。为宣传全市老区建设和精准脱贫做出了很大贡献。今年年初，我们在无编制、无经费的情况下，又自筹资金保障了刊物的正常运转，进一步健全了老促会的通讯员队伍，使刊物的影响越来越大。

二是网络平台。保定市有20多个县（市、区）老促会，对其指导和相互交流很不方便。为此，我们利用网络的快捷优势，创建了网络交流平台，即“保定市老促会工作联络群”。这个公众号开通后，对于全市促进老区建设工作的指导、反馈、交流起了很大作用。群里有县（市、区）老促会会长或联络员，也有部分县（市、区）老干部局领导。有了这个联络群，大家在第一时间就能了解上级有什么政策和规定、有什么重大部署和要求，以及哪儿的老促会干到了什么程度。有经验或体会，大家会相互交流；有了困难或疑问，大家还能相互支招。

三是扶贫平台。促进老区建设、助力扶贫攻坚，是老促会的主要任务，也是一个系统工程。我们在与市老干部局和市扶贫办紧密协作的基础上，以“协作互助”联席会制度为依托，又拓展到与爱心团体、企业家协会、大专院校等单位的广泛协作。有了这一平台，我会不明白的扶贫政策和要求，可随时向有关部门咨询；我会在助力扶贫攻坚方面有何意向或难题，可向有关部门随时沟通，寻求指导和支持；有关部门有什么工作需我会参与，我们也都充分发挥自身优势，积极配合。实践证明，这个扶贫协作平台，对老促会来说，不可或缺。

四是红色资源平台。我们市是晋察冀边区的核心区，红色资源非常丰富。今年，我会请市委宣传部牵头，并协调党史办等有关单位，共同构筑了红色资源的普查和利用平台，对我市的红色遗址进行了一次全面普查。然后分门别类，登记造册，资源共享，并把每一个遗址配上几个红色故事，准备年底出书。同时，我会还利用这个平台推进了《革命老区县发展史》的编纂工作。目前，我们有11个县已经完成初稿，3个县准备年底出书。

（保定市老促会）