——张家口市卫生系统积极帮扶革命老区的调查

在张家口市老促会、张家口市扶贫办、协调张家口市卫生局组织市直12所医院，采取“一对一”形式，对口帮扶革命老区的12所乡镇卫生院，截止目前，他们共选派工作作风好、业务水平高的110余名医务人员前往老区进行帮扶，同时累计向老区投入资金10万元、医疗设备近4.5万元、各类药品18000多元、发放健康资料5500多份。他们的做法是：

选派专家驻点为老区百姓服务

市直属各医院先后选派医德医风好、业务技术精的20多名专家，到对口帮扶的乡镇卫生院驻点。他们有的挂职名誉院长，有的担任指导医师，有的直接在卫生院坐诊，有的则到农村巡诊，同时指导乡镇卫生院医务人员提高业务水平，推广适宜当地情况的适用技术，从根本上提升基层卫生院的防病治病能力。市第六医院帮扶涿鹿县赵家蓬区卫生院，每月轮派驻一名常驻医生，负责专题讲座、教学查房、手术带教、组织病例讨论等。还派出医务人员20多人次，到区属各村巡诊，去年共诊治患者1200人次，不仅方便了群众看病，还为区卫生院创收20000多元。

开展大型义诊送医送药上门

进行帮扶的市直医院都到老区开设专家门诊。市第一医院先后派出7名专家到张北县战海乡卫生院坐诊，接待就诊村民300多人次。市中医院分2次派出12名专家到怀安县渡口堡乡卫生院坐诊，为240名村民进行了诊治。市建国医院先后3次派出20多名专家到沽源县莲花滩乡卫生院坐诊，免费为村民做B超100多人次，心电图100多人次，诊治300多人次。市第四医院派出眼科专家到赤城县大海陀乡坐诊，免费为60多名低视力的村民作了检查，筛查出白内障10多例，并为特困群众免费实施了白内障人工晶体植入术。

规模更大的帮扶活动是开展义诊。去年10月，市第五医院组织了由10多名专家组成的医疗队，前往阳原县大田洼乡卫生院开展大型义诊。他们自带心电图机、B超机、进口血糖仪等检测设备，以及常用药品30多种，中药80多剂，义诊当天，即接诊240多人次，免费金额高达25000多元。市第二医院到蔚县草沟堡乡卫生院义诊3次，接诊714人次。据不完全统计，市直各医院在大型义诊活动中，自带设备，自带药品，自带宣传资料，共举办大型义诊30多次，接诊近5000人次，有效地解除了老区群众的病痛。

捐赠资金、设备提升被帮扶单位“硬件”

老区卫生院的“硬件”普遍较差，医疗器械欠缺、药品不全、办公设备不足，有的甚至房屋破损，冬季难以取暖。面对这些情况，市直各帮扶医院慷慨地伸出援助之手。

市沙岭子医院赠给蔚县柏树乡卫生院1台电脑，2台电视机；市中医院赠送怀安县渡口堡乡卫生院价值12000元的医疗设备；市第四医院捐赠给赤城县大海陀乡卫生院20000元用以购置医疗器械；市第六医院赠送涿鹿县赵家蓬区卫生院一台胃镜；市口腔医院送给崇礼县清三营乡卫生院价值10000多元的口腔专科器械；宣化县王家湾乡卫生院各方面条件都比较差，市传染病医院就向他们捐赠了价值5000多元的药品，价值4000多元的防护用品，并捐赠现金8000元，帮助他们修缮了职工宿舍，购买了冬季燃煤；下花园辛庄子乡卫生院今年搬迁，对口帮扶的市肺科医院捐赠给他们价值3000多元的心电图机1台，并捐赠现金15000元；赤城县三道川乡卫生院今年进行危房改造，市妇幼保健院为此专门召开院务会进行研究，安排专项资金50000元予以资助。

为基础医务单位培训人才

市直医院主办学术会议，邀请基层卫生院的医务人员参加，或者由市直医院组织专家到基层卫生院举行学术讲座，请基层卫生院的医务人员参加，帮助他们提高适用技术和理论水平，拓宽学术视野。

免费安排基层卫生院医务人员到市直医院培训、进修，二至三个月一轮换，从根本上提高基层医务人员的技术水平和业务能力。

一年多来，市直各医院共举办学术会议、学术讲座、医疗查房活动30多次，培训和接待进修人员40多人，为提升基层医务人员的业务水平，做出了积极努力。

创新帮扶制度，让老区人民得到更多实惠

对口帮扶开始之初，市直各医院就与被帮扶的各乡镇卫生院签订了帮扶协议，从帮扶内容、帮扶形式、帮扶结果等各个方面作了明确规定，在具体的帮扶实践中，他们又根据双方的具体情况，在帮扶制度上进一步创新完善，使帮扶活动步步深入。

赤城县三道川乡地处偏僻，过去村民到张家口看病极为不便。根据这一情况，负责帮扶的市妇幼保健院明确规定，三道川村民随时来保健院就诊，同时对医疗费用进行减免优惠。

市第五医院与阳原县大田洼乡卫生院商定建立长效帮扶机制：一是为大田洼乡卫生院医务人员提供免费进修；二是建立转诊绿色通道，使当地患者能及时到五院治疗；三是专家会诊制度，大田洼乡卫生院有疑难病症患者可直接邀请五院专家前往当地会诊，让老百姓不出门就能享受到高质量的医疗服务。

在全市直属的12所医院中，第一医院的技术力量和经济实力最为雄厚。而他们帮扶的张北县战海乡卫生院则比较贫困。据此，两家商定：一是在第一医院开通转诊绿色通道，战海乡转诊患者随到随诊；二是对卫生院不能实施的辅助医学检查和大型检查，由战海乡卫生院按低限收费，送患者到第一医院免费做各项检查，既提高了卫生院的积极性，又减轻了患者的负担；三是对战海乡卫生院转诊一院的重症患者，减免20%的治疗费用。去年战海乡共转诊23名患者，减免各项费用近万元。

帮助基层卫生院练好“内功”

基层卫生院的管理水平较低，在一定程度上影响了医疗效果。为解决基层卫生院“内功”不足问题，市直医院进行了有益探索。

市第四医院与赤城县大海陀乡卫生院一道加强基础管理，为全乡8042名村民建立了健康档案，建档率为81%；其中全乡0 — 6岁儿童455名全部建档，全部实行系统管理，11种疫苗接种率达到98%，无新生儿破伤风死亡。

市建国医院在帮扶沽源县莲花滩乡卫生院的过程中，针对该院技术力量薄弱，管理水平低的具体情况，与卫生院商定建立了规范管理制度：一是落实处方规范书写制度；二是健全门诊病例、住院病历、医嘱单、患者知情单等医疗文书的规范书写；三是落实抢救室各项规章制度，备齐急救药品；四是指导医务人员规范无菌操作；五是开展本地区重点传染病相关知识的培训和宣传；六是指导常见病、多发病的诊疗工作。

过去的一年，张家口市卫生系统对口帮扶老区卫生院的工作已取得了阶段性成果，在新的一年里，他们决心更上一层楼，为老区人民健康带来更多的福音。