——承德市老促会安排部署2016年精准脱贫重点调研活动

　　6月13日，承德市老区建设促进会召开全市革命老区精准脱贫调研活动座谈会，传达贯彻传达贯彻省老区建设促进会5月31日召开的全省老促会系统开展革命老区“百村千户”精准脱贫奔小康调研工作座谈会会议精神，对在全市革命老区开展精准脱贫调研奔小康调研活动进行研究和具体部署。

　　在全市革命老区开展精准调研活动，是承德市新一届老促会组成后决定开展的一项重要工作。在今年3月2日召开的承德市老区建设促进会第四届第一次理事大会暨全市支持革命老区开发建设动员大会上，根据中办发〔2015〕64号文件和省老促会四届二次理事会议精神，结合承德市实际提出，2016年要按照“精准脱贫”的要求，搞好“精准调研”。一是进一步搞清老区乡（镇）村的底数，为落实中办和省政府办文件打下坚实基础；二是紧紧围绕2018年实现全市农村人口全部脱贫的目标任务，在老区乡（镇）村实施“六个一批”脱贫工程、实施新业态扶贫专项行动、基础设施项目攻坚和创新脱贫攻坚体制机制等问题开展一次调研活动，以县（区）为单位，写出调研报告，向市县（区）党委、政府建言献策，发挥好参谋咨询作用。5月中旬，市老促会与市扶贫办负责同志沟通协商，决定共同组织好这次调研活动，并研究制定了《关于在全市开展革命老区精准脱贫调研活动的实施方案》。5月31日省老促会召开2016年全省老促会系统调研工作座谈会，印发了《关于开展革命老区“百村千户”精准脱贫奔小康的调研方案》。会后，承德市老促会、市扶贫办按照省里部署和《方案》的具体要求，进一步修改完善了《实施方案》。

　　承德市全市革命老区精准脱贫调研活动座谈会坚持“以精准调研助力精准脱贫”，对在全市革命老区开展精准脱贫调研奔小康调研活动进行研究和具体部署。

　　会议提出，调查研究是各级老促会的一项重要职责。开展好全市革命老区精准脱贫调研活动，是老促会的职责所在，是践行党的群众路线的具体体现，也是助力革命老区脱贫致富的重要基础性工作。在今年3月2日召开的承德市老促会第四届第一次理事大会上，省老促会会长王玉梅同志肯定了我市老促会提出的“围绕‘精准脱贫’开展‘精准调研’”的观点，这次省里的会议，王玉梅会长再次肯定我市提出的这个观点。省老促会王玉梅会长的两次肯定，这是对我们搞好这次调研的最大鼓舞和鞭策。与会人员表示，一定不辜负省老促会领导的期望，以心里装着老区人民的感恩之情，以扎实的工作作风搞好这次调研。

　　座谈会上，印发了承德市老促会、市扶贫办《关于在全市开展革命老区精准脱贫调研活动的实施方案》，常务副会长陈庆武强调，实施好这个方案，既要与省里的部署保持一致，又要突出承德特色。

　　首先，全面贯彻省老促会的部署，在重点村、重点户、重点内容的安排上与省老促会的方案保持一致。每个老区县（区）要选择2至3个老区村（全市大约15至20个村）。在每个调研重点村中，至少选择10户作为调研对象。在建档立卡贫困户中，把农村老党员、老烈属、伤病残优抚对象以及特殊困难群体作为重点。

　　第二，与党委政府部门通力协作，搞好《名册》核准和基础数据采集。承德市这次精准脱贫调研，是老促会与市扶贫办共同研究、共同部署、共同组织实施的。这也是贯彻落实省老促会系统在革命老区开展“百村千户”精准脱贫奔小康的调研活动《方案》的一个突出特色。各县（区）老促会要与党史办、扶贫办携手联动，共同搞好这次调研。一是核准《名册》。要以市县（区）党史研究室史料为参照，进一步核实“抗日战争革命老区”和“解放战争革命老区”名册。二是采集基础数据。要以市县（区）扶贫办资料为依据，通过剔除非老区乡（镇）村，填写《承德市老区村基本情况统计表》，全面掌握全市革命老区乡（镇）村发展状况、搞清贫困革命老区乡（镇）村底数及实现脱贫的时间“截点”。基础数据以扶贫办建档立卡数据为依据，不另起炉灶。

　　第三，把握时间节点，明确任务要求。在《实施方案》中，我们对实施步骤做了具体安排，在时间安排上，我市比省老促会的安排略有提前。6月15日前对此项调研活动进行安排部署、做好宣传动员。之后，此项调研活动全面展开。市老促会把承德县、平泉县作为试点。并在适当时机召开一次工作交流汇报会。8月底之前，各县（区）要汇总出重点村重点户的调研材料，并形成综合调研报告，在上报县（区）党委政府的同时，上报市老促会。9月中旬，市老促会、市扶贫办共同完成全市调研材料的汇总和综合性调研报告。

　　参加承德市老区建设促进会召开的全市革命老区精准脱贫调研活动座谈会的有各县区老促会会长、秘书长，承德市老促会会长郑晓东、常务副会长陈庆武先后讲话，市扶贫办主任王志宏在会上就承德市扶贫攻坚目标任务和面临形势形势、以及主要措施和实现路径做了发言。

　　会后，市政府办公室《明传电报》的形式，下发了《关于支持和协助市老促会搞好全市革命老区精准脱贫调研活动的通知》，鉴于这次调研活动时间紧任务重，县区老促会普遍人力不足等实际，要求各县（区）人民政府主管农业和农村工作的副县（区）长，近期专门听取一次县区老促会和扶贫办的汇报，帮助协调解决实际问题，必要时抽调人员，组成专门调研工作组，支持老促会按时高标准完成这次调研务。

（承德市老区建设促进会供稿）