省老促会是在09年3月20日换届的，到现在，我们这一届已经工作了一年有余。在这一年多的时间里，我们继承上一届的好经验、好做法，认真坚持“一切为了老区人民”的根本宗旨，满怀“饮水不忘挖井人”的深厚情结，以“不忘本”的感恩精神，实心实意、尽心尽力地做好工作，赢得了老区人民的欢迎和省委、省政府领导的好评。2010年我们要进一步理清思路，振奋精神，再接再厉，创造性地开展工作，让老促会的工作更加富有活力和时代精神，更加有效地促进老区的建设和发展，更多地造福老区人民。

　　下面我讲两点意见：                 

　　一、关于2009年工作的简要总结

　　省老促会2009年所做的工作，主要是六个方面。这在去年12月18日召开的三届三次常务理事会上已达成共识，常务理事会会议纪要在去年年底也发给了每位理事。这六个方面的工作，即“六个抓”：抓学习，在提高认识中增强政治责任意识；抓调研，在贴近实际中增强办事能力；抓宣传，在营造氛围中扩展老区影响；抓动员，在支持老区建设中构造强大合力；抓实事，在关注民生中解决老区群众的实际问题；抓自身建设，在提高素质中充分发挥老促会作用。如果再简炼一点，我想可以这样来概括09年的主要工作：搞好宣传，营造氛围；深入调研，务实办事；解放思想，动员社会。

　　搞好宣传，营造氛围，就是通过召开会议、印发文件和各种宣传活动来营造关心、关爱老区人民的氛围，营造继承光荣传统、弘扬老区精神的氛围，营造扶持老区建设、支持老促会工作的氛围。我们的换届会议，有那么多省领导和厅局长出席，有那么多省领导发表重要讲话，把老区建设和老促会工作提到那么高的位置，我们把这些通过媒体和文件传播出去，这就是营造氛围。特别是省委书记张云川同志4月2日在我们的报告上做出情真意切、催人奋进的重要批示，云川同志说：“我是在江西赣南老区工作过的一名干部，深知老区人民对新中国的诞生所做的巨大牺牲和贡献，深感老区经济社会事业发展和群众生活的困难。让老区加快发展，群众尽快富裕起来，是我们理所当然的政治责任。要用‘饮水不忘挖井人’的深厚情结，用更大的工作力度，采取更有成效的工作方式，来抓好老区建设。河北省的老区建设已卓有成效，但任务仍十分艰巨。省委、政府要更加重视这项‘不忘本’的工作，也希望老区促进会的同志们不断用改革创新的精神，进一步创新工作方式，调动社会力量，使老区建设不断迈出新的步伐。”省委办公厅22号文件向全省予以转发。我们抓住时机，推动全省各有关部门和单位都来认真学习，查找差距，贯彻落实，这是更高层面的营造氛围。为了把对云川书记重要批示的学习引向深入，各市、县老促会都举办了专题培训班、研讨班，我们在唐山召开了创新工作方法经验交流会，提出要认真学习，自觉增强政治责任意识，全面落实云川书记重要批示精神，这也是在营造氛围。对云川书记重要批示的学习宣传活动，力度之大，影响之广，前所未有。学习带来提高，认识推动行动，全省老促会工作呈现出勃勃生机。我们在全省评选和表彰“双先”集体和个人，省领导车俊、臧胜业、张和等都批示同意并给予大力支持。对我们的年终总结报告，云川、车俊、胜业、张和等领导同志都做了批示，对我们老促会的工作给予充分肯定，我们通过老促会通讯把这些都传播出去，这还是在营造氛围。省直有这么多部门、单位、团体，省委书记等省领导在年终总结上做批示的能有几家?给我们做了批示，是对老区建设和老促会工作的高度重视，是“高看一眼，厚爱三分”，我们理所当然地要宣传出去。我们想方设法，抢抓机遇，搞好宣传，营造氛围，不是图别的，是为了让老区建设和老促会工作在社会上有更大更广泛的影响，在各级领导心目中有更重要的地位和更大的分量，让老区人民和老区工作者有更坚定的信心和更大的力量!宣传老区是老促会永恒的工作主题。从一定意义上讲，我们老促会组织的很多活动，都是在营造氛围。去年我们还集中精力抓了一项大的活动，这就是举办《新中国从这里走来——魅力河北英雄老区辉煌60年摄影展》，这是省会庆祝新中国60岁华诞的一大亮点，是对全省5000万老区人民60年奋斗历程的一次系统的艺术展示。国庆长假期间参观展览的达2万多人。很多人是看了摄影展，才知道什么是老区，哪里是老区，老区的历史怎么样，老区的今天怎么样，我们应当向老区人民学些什么，为老区人民做些什么。我们还把摄影展的作品编印成可读可看可用的画册，进一步扩大了影响。“氛围”，非常重要，“氛围”营造出来了，大势所趋，势在必行，为老区办事情就水到渠成。从我们老促会的整体工作来说，要把营造氛围摆上一个十分突出的位置。

　　深入调研，务实办事，就是通过深入老区农村，察民情，问民意，切实了解和解决老区群众的实际问题，让老区群众得到实实在在的利益。去年我们在这方面投入了很大的精力，做了很多工作。比较有影响的是，在和财政厅、交通厅反复协商的基础上，我们和省交通厅联合下发了《关于加强老区农村公路重点项目建设管理工作的通知》，确定了35个老区农村公路建设项目，共涉及35个县的35个老区村。经研究我们和省广电局联合发文，对沽源、武邑、献县、丰宁等四个老区县的广电事业给予帮助和支持。各市、县老促会在这方面都做了很多工作，解决了一些问题，诸如招商引资、引进项目、技术培训等问题。初步统计，全省老促会系统引进资金21.8亿元，修路457公里，打井565眼。唐山市投入资金2.8亿元用于老区农村建设，是历年来投入最多、力度最大的一年，他们为老区农村打井428眼，新建和翻建农村公路207公里，绿化植树36万株。邢台市老促会协同有关部门，为老区引进项目56个，资金达6.3亿元。其中邢台县老促会多次“跑省进京”，引进国家水利建设项目资金8200万元，柏乡县老促会千方百计为本县争来华宇风电法兰项目，总投资3.5亿元，从而结束了柏乡小县无大项目的历史。石家庄市深泽县老促会引进石家庄正大集团的饲料生产加工项目，一笔投资3亿元。正定县老促会经过多方努力，引资1亿元支持县公路大桥建设。还有，故城县的养鸭，赞皇县种植优质核桃，曲阳县搞枣树管理技术的培训，这些都是为老区人民办实事。务实办事具体体现了我们老促会“一切为了老区人民”的宗旨，是对老区人民的真情回报，是我们老促会的重要职责，也是老促会存在的根本依据。务实办事的前提是搞好调查研究，做到心中有数，这样才有针对性。去年我们在4、5月和8、9月搞了两次大规模的调研，今天在座的很多理事都参加了，掌握了很多第一手的材料。据我了解，现在有些老区县，比如邢台市的邢台县、保定市的曲阳县，群众有事首选是向老促会求助，老促会已经成为老区人民生产生活的好帮手，反映心声的代言人。老促会赢得了老区群众的信赖，这是个非常好的事情。

　　解放思想，动员社会，让社会各界都来支持老区建设，是我们去年工作的一项十分重要的内容。我们希望在这方面有所创新，有所改进。在这里我讲两个事，一个是我们和省工商联、省光彩事业促进会签订了关于加强合作共同促进老区建设事业发展的协议书，这是老促会自身的思想解放，是工作方式的创新，是动员社会力量的创举。中国老促会看了我们的通讯，几次来电话了解情况，并给予很高的评价，认为这在全国首开先河，非同一般。还有一个是我们搞的“双先”评选和表彰，我省过去也没有搞过，这次搞了，而且把重点放在基层，在全省反响很大，反映很好，进一步激发了社会各界支持老区加快发展的积极性和创造性。我们在实践中体会到，支持老区建设是个宏大的系统工程，必须动员社会力量去参与，动员的力量越广泛越好，这就要求我们思想再解放一点，动员社会力量的方法再多一点，方式再活一点。

　　总之，去年的成绩是我们大家共同努力的结果，大家都付出了辛勤的劳动。云川同志在我们的年终报告上批示：“老促会同志们工作是努力、有成绩的。”车俊同志批示：“省老促会换届之后，注意加强自身建设，积极开展工作，尽力为老区办一些实事，向同志们表示敬意。希望在新的一年继续努力取得新成绩。”胜业同志批示：“2009年省老促会的工作做得很好，加大了宣传力度，动员了各方面的力量，做了很多好事和实事，为我省老区的发展和建设做出了贡献。现在看，老促会作用是很大的，因为老促会的同志们责任心、使命感强，有工作经历和经验，在干部群众中威信高。我们希望新的一年能在上年的基础上再进一步，再做新的更大的贡献。”张和同志批示：“省老促会的同志们认真落实省委的工作部署，做了大量卓有成效的工作，深受老区人民的欢迎，谨向大家表示诚挚的问候!并祝在新的一年再造佳绩。”省领导的这些语重心长的批示，对老促会的工作，给予了很高的评价，充分肯定了老促会的地位和作用，充分肯定了老促会同志们的政治责任心和历史使命感。我们要以此为动力，把以后的工作做得更好。

　　二、关于2010年工作的总体要求

　　对于2010年的工作，常务理事会做了认真研究，工作要点已经发给大家，在这里就不展开说了。为了便于大家做好工作，我强调这样四点。

　　第一，要以学习胡锦涛总书记的重要谈话为强大动力，搞好老促会的工作。今年春节期间胡锦涛总书记亲切看望闽西老区群众，这是总书记连续8年和老区群众一起过年。总书记深情地对老区群众说，回想当年，你们跟着毛主席、共产党干革命，不怕牺牲、浴血奋战，为建立新中国做出了重要贡献。党和人民将永远铭记你们的功绩。现在，全党全国各族人民正在为全面建设小康社会而努力奋斗，我们一定要继续弘扬革命前辈优良传统，继续弘扬古田会议精神，进一步把我们党建设好，把我们国家建设好，不断开创中国特色社会主义事业新局面。总书记还说，在革命战争年代，老区人民为中国革命胜利和新中国建立付出了巨大牺牲、作出了重大贡献。帮助老区加快发展，改善民生，是党和政府的重要职责。今后，我们将继续实施各项扶持政策，推动老区又好又快发展。希望乡亲们继续发扬自力更生、艰苦奋斗精神，把家乡建设好，用自己的双手创造更加美好的生活。总书记的谈话饱含深情，意义深远，是做好今年老促会工作的强大动力，我们要很好地学习、领会、落实。学习总书记的重要谈话，根本的问题是增强对老区的深厚感情。老区人民为中国革命的胜利做出了那么大的牺牲和贡献，我们作为后来人，应该感恩老区人民，回报老区人民。我们对老区人民要满怀深厚的、真实的、诚挚的感情，这是我们做好工作内在的强大动力。感情不是凭空就能产生的，我们要了解老区的革命斗争史和老区人民的英雄事迹，了解我们党是从哪里来的，要到哪里去。老区是我们党的根，是中国革命的源头，是新中国的摇篮。到老区看一看，听老区人民讲一讲，灵魂得到净化，感情就会升华。这应当是老促会工作人员不可或缺的“必修课”，是我们工作动力的源泉。

　　第二，搞好今年的工作要以中共中央一号文件为主线。今年的一号文件题目是《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。在此之前的连续6个一号文件都是“加强农业基础”，这次的提法改为“夯实农业基础”，这反映了我党对“三农”工作认识的深化，体现了党中央抓好“三农”工作的坚强决心。中央指出，2010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。一号文件的主题就是加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础。文件指出了今后一个时期“三农”工作的努力方向，提出了2010年农业农村工作的重要任务，明确了五个方面的工作重点：一是健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置；二是提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变；三是加强改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距；四是协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力；五是加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础。认真学习、贯彻落实一号文件，要作为我们全年的工作主线。一号文件上有两段和我们老促会的工作有直接关系，请大家注意一下。第四条，积极引导社会资源投向农业农村，这里面讲：“企业通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门或者建立专项的农村公益基金会，用于建设农村公益事业项目的捐赠支出，不超过年度利润总额12％的部分准予在计算企业所得税前扣除。”还有第17条，继续抓好扶贫开发工作，这里面讲：“扩大贫困村互助资金、连片开发以及彩票公益金支持革命老区建设等试点。”动员社会各界参与扶贫事业。这两条对做好老促会工作也很重要。

　　第三，做好今年的工作要抓住一个重要契机，这就是纪念伟大的抗日战争胜利65周年。我们河北省132个老区县市，都是我们党的抗日根据地。老区人民当年是“一斤粮食做军粮，一块盐巴给伤员，一个孩儿上前线”，用鲜血和生命支持伟大的抗日战争。胡锦涛总书记在视察太行老区时说：“八路军和太行儿女为抗日战争的胜利做出了巨大牺牲和重要贡献。抗日战争培育的太行精神，凝聚着中国共产党人的优秀品质，凝聚着中国人民的奋斗精神，永远是中华民族的宝贵精神财富。”老区精神是老区人民用鲜血和生命树立起来的一面旗帜，具有一种特殊的号召力、影响力和凝聚力。老区精神是一种资源，一种生命力。老区精神还是一种高贵品格，一种优良传统。老区精神曾鼓舞、凝聚、引导、激励老区人民取得了一个又一个的胜利。在纪念抗战胜利65周年的时候，我们要弘扬和光大老区精神，让这份宝贵的历史文化遗产在新时期发出更加璀璨的光芒，更好地为推进老区建设，加快老区经济社会发展服务。

　　第四，今年还要开展一项重要活动，这就是“千家民营企业进老区”的活动。为了推动民营企业参与社会主义新农村建设活动深入发展，引导民营企业更多的关注我省革命老区的建设，按照我们与省工商联、省光彩会签订的关于加强合作共同促进老区建设事业发展的协议，我们和省委统战部、省工商联、省光彩会联合开展“千家民营企业进老区”活动，引导我省民营企业致富思源，富而思进，回报社会，动员社会力量广泛参与，促进革命老区加快经济社会发展。计划在全省范围内选择1000家规模以上民营企业和贫困地区重点是革命老区的1000个贫困村结成对子，共建社会主义新农村，推动贫困地区特别是革命老区加快发展步伐，早日实现脱贫致富奔小康。“千家民营企业进老区”活动将在三年内分步实施，2010年为启动年，2011年为推广年，2012年为总结验收年。“千家民营企业进老区”活动的帮扶范围主要是省内革命老区。每个老区县可确定若干个帮扶点。帮扶点的选择可与其他有关部门的扶贫定点村相结合，以形成合力，提高效率，早见成效。对于本地没有合适帮扶对象的，在尊重企业家意愿的前提下，可跨地区选择帮扶点。开展“千家民营企业进老区”活动要坚持“企业自愿、尽力而为、量力而行、互利双赢”的原则。坚持以提高老区综合生产能力、发展老区经济为着力点，以促进老区人民增收和老区人民生活改善为目标，组织动员民营企业通过多种有效途径，积极支持老区建设。为了加强对“千家民营企业进老区”活动的领导，确保“千家民营企业进老区”活动顺利开展，决定成立“千家民营企业进老区”活动领导小组。下设办公室。并明确了职责分工，提出了工作要求。从我们各级老促会来说，要着重做好老区贫困村的认定和筛选工作，并争取必要的政策支持。省老促会的同志们一致认为，这是一项造福老区人民的大举措、大活动，要举全会之力，把这个事情办好。

　　总之，一个强大动力，一条工作主线，一个重要契机，一项重要活动，这“四个一”就是我们今年工作的要点。

　　我在省老促会干了这一年多，感到老促会这项工作很有意义、很有特色、很有干头，要真正干好了也不容易。我们省老促会愿意和市县老促会的同志们一起，携手并肩，协力同心，把这项工作做得更好，不辜负全省5000万老区人民的期望和信任!