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弘扬老区精神 服务老区人民

 
信息来源: 老促会   发布人: 管理员   发布时间: 2009-11-26 09:55:30

  邢台县老区建设促进会

2009820日)

 

尊敬的各位领导、同志们:

我县老促会自2006年成立以来,在县委、县政府的正确领导下,在市老促会的具体指导下,做了一点应该做的工作,得到了领导的肯定和老区人民的好评。借此机会,将我们几年来的主要工作和几点体会向与会的各位领导做简要介绍,不妥之处,请批评指正。

几年来的主要工作老区建设,工程浩大,千头万绪,邢台县老促会成立之初,工作该从哪里入手,余辉该从哪里闪光,经过会长们的认真研究,认为为了服务老区建设,应该依据自身特点,从以下四个方面入手,开展工作。

一、从总结历史入手,弘扬老区精神。邢台县是我市乃至全省久负盛名的革命老区。主要有五大特点,一是“早”,就是辖区内党的活动早,建党早。1921年,本县青年才俊张仲毅受邓中夏同志的委派回原籍宣传党的理论,发展党团组织,促成了1929年中心县委的成立。二是“高”,就是在我县工作和战斗过的领导干部层次高、级别高。1938年,以刘伯承、邓小平为首的八路军129师转战本县山区,1940年,随着“抗大”移师浆水、前南峪一带驻防、办学,徐向前、罗瑞卿、何长工、滕代远、李志民等不少无产阶级革命家和高级干部先后来到我县山区工作和战斗,名扬太行山内外。三是“多”,就是为革命牺牲的烈士多,仅本县籍革命烈士就达2300多名;战争年代培育成长起来的领导干部多,省军级16名,地师级220多名;先后涌现的劳动模范多,全国劳模5名,省级劳模60多名,特别是郭爱妮、王志琪曾多次受到毛主席接见,王志琪还被毛主席誉为“群众所信任的领袖人物”,在全国都有较大影响。四是“大”,就是县内革命老区的面积大,对革命和建设贡献大。全县老区乡镇,无论面积还是人口,均占80%以上。五是“丰”,就是山区建设经验丰富。山区建设五十年的基本经验不仅已成为本县老区人民致富的瑰宝,而且在全国不少地区得到了大范围推广。

鉴于上述特点,我们感到,如果不把老区人民这些好传统、好经验从我们这一代人手里拣起来、传下去,将是对老区人民的不敬,对历史的不敬。于是,老促会便在调查研究、搜集资料的基础上,先后出了三本书。一是以总结革命前辈、省以上劳模的英雄和模范事迹为主线的《老区之光》,旨在发扬革命传统,争取更大光荣。二是以总结建国以来邢台县经济发展为主线的《老区新貌》,旨在弘扬老区精神,发展老区经济。三是以总结建国以来山区建设经验为主线的《山区建设五十年》,旨在科学治理,加快山区建设,让老区人民尽快富起来。

几分耕耘,几分收获。三本书的出版,不仅得到了主要领导的肯定,亲笔为各书题词写序,而且在全县引起强烈反响,一致认为老促会给全县人民提供了一份精神大餐,办了一件好事。特别是《老区之光》和《老区新貌》,200610月辑出后,县委、县政府在北京、石家庄召开的招商引资会议上受到与会同志的一致好评。

二、从调查研究入手,悉心当好参谋。在认真总结老区历史的同时,围绕全县的中心工作和老区现状进行了多领域、多层次的调查研究,并写有相关的调查报告,既为县委、县政府提供了参谋意见,又为老促会开展工作明确了思路。

首先是关于进一步搞好社会主义新农村建设的调查。围绕我县新农村建设这一全新课题,于200689月份,对全县各乡镇的新农村建设进行了深入调研,实事求是地总结了各自的成功经验和存在问题,有针对性地提出了“理清思路、因村制宜、统一政策、统一标准、量力而行、加强领导”等六条建议,并且被县委、政府纳入相应会议的主题报告,为推进全县新农村建设起到了一定的指导作用。其次是关于老区水利建设的调查。老促会协调水利局和主管县长一并参加,对7个老区乡镇十几个村的水利建设情况进行了认真调研,针对部分水利工程年久失修、带病运行,个别村在山场治理中,存在水土流失,人畜饮水尚未达标等问题,在调查报告中提出了提高认识、加大投入,在确保老区人民饮水安全的同时,把进一步搞好老区农田水利建设纳入政府工作重要日程的建议,县政府欣然采纳,将2007年定为水利建设年,并拨付专项资金1000多万元。第三是关于老区林业生产的调查。应县政府和林业部门的邀请,老促会几个同志和他们一起,对全县的林业发展进行了全面调查,针对在今后的林业生产中应引起注意的几个倾向性问题,分析了原因,研究了对策,提出了相应建议。敦促全县林业发展自觉步入更加科学的发展轨道。

三、从内引外联入手,服务老区经济。针对老区部分农村普遍缺水、缺电、缺资金的实际,我们充分发挥老促会的自身优势,千方百计引进资金,为发展老区经济解决实际问题。首先是内引,为了解决省定扶贫村北于家沟干旱缺水,旱不保收的问题,经老促会多次协调,县供电局出资12万元,水利局出物,帮助该村架设高低压线路,配套了机泵管带,使该村旱变水地150亩,解决了浇地难问题。与此同时,老促会认真贯彻省政府4号文件精神,动员和协调云山化工、三兴塑钢、兴盛机械等几家企业捐资24万元,为老区贫困村解决了不少实际问题。其次是外联。针对老区乡镇农业用水日益紧张的现状,我们协助县水务局跑部进京,跑省进厅,争得国家水利部和国家发改委朱野灌渠改造项目7200万元的资金支持。该项目完工后,可有效解决两大灌渠覆盖内30多万亩耕地适时灌溉和十多万人畜的饮水困难,为沿途农业增效、农民增收奠定了基础。同时,还先后争得人畜饮水项目资金1200万元,小流域治理项目资金1500万元,水库加固除险资金5200万元,为进一步完善老区水利基础设施建设提供了资金保障。

四、从奉献爱心入手,尽可能为老区建设多办实事。一是结合扶贫开发,帮助省定贫困村,制定脱贫规划,确定扶贫项目,先后协助扶贫办争取扶贫开发配套资金106万元,水泥180吨,有效地加快了脱贫步伐。特别是朱庄水库移民留守的营头村,抗战时期曾经是邢东县政府的第二所在地,由于原有耕地被库区淹没,现有的300多亩山岗薄地,旱不保收,灌溉困难。为此,我们与市、县扶贫办、水务局多方协调,先后解决资金14万元,物资48万元,帮助该村建扬水站一座,旱变水地270多亩,基本解决群众温饱问题。二是为解决邢东县政府第一所在地八岩村和路罗川南岸五个村2000多群众行路难需架桥的问题,在市老促会的协助下,给市交通局领导做了专题汇报,市局领导当场拍板给予48万元资金支持。三是07年两节期间,对为全县经济和社会发展做出突出贡献的老党员、老劳模、老伤残军人、老支部书记进行了走访慰问。并会同县卫生局对老区农村四五年以前的老党员、任职20年以上的农村支部书记、村主任和省级以上劳模进行了体检义诊,把党和政府的关怀送到了他们的心坎上,使他们感到党和政府没有忘记他们,全县人民没有忘记他们的付出和贡献。四是针对老区因灾、因残、因病等原因造成的贫困家庭子女上学难的问题,我们与县扶贫办共同筹措3万元助学金,对40多名寒门学子实施救助,并在浆水中学举行了救助仪式。五是协助民政部门争取晶龙集团慈善捐赠资金60万元,在老区百虎庄、崇水峪、寺沟新建希望小学3所。协调河北铁马矿业公司慈善捐赠资金30万元,帮助羊范镇东侯兰村拓宽硬化进村道路300米,解决了群众行路难问题。协调企业爱心捐赠运动鞋10000双,价值40多万元。六是为了提高乡镇卫生院的医疗技术水平,更好地促进新农合工作的普及和开展,协调邢台市三院义务为基层培训68名业务骨干,解决了基层群众小病就近就医的问题。

主要做法和几点体会

老促会的工作起步之初,怎样才能把老区建设引向深入,做得更好,在工作中边摸索、边探讨、边总结,初步归纳了以下几点体会。

一、认识重要性,增强自觉性,是做好老区工作的根本。老促会几名会长和常务理事,虽然都是在邢台县工作多年的老同志,但对搞好老区工作重要性的认识也是在实践中不断加深的。首先,对搞好老区工作重要性的认识,在实践中由感性认识提高到理性认识。建国六十年来,老区经济虽然有了一定发展,人民生活水平有了较大提高,但部分乡村,特别是立地条件比较差的边远乡村,群众增收难,行路难、上学难、看病难等矛盾依然十分突出。尚有8%的相对贫困人口生活在省定贫困线以下,如果不能尽快帮助这部分人脱贫致富,不仅是我们这一代人的失职,而且是党和政府对老区工作的缺憾。因此,搞好老区工作,不仅仅是老促会的职责,更不是简单的一般性扶贫,而是事关维护党在群众中的崇高威望,进而巩固共产党执政地位的大事,必须尽心尽力、一丝不苟地做深做细。其次,通过对革命老区历史的全面总结,使我们对老区工作重要性的认识由朴素感情提高到老共产党员党性的高度。不帮助老区人民脱贫致富就是忘本,就对不起战争年代牺牲的烈士,对不起曾经为新中国成立和社会主义建设作出巨大贡献老区人民。因此,搞好老区建设决不是简单地以德报恩,而是事关落实党的各项政策的重大问题,决不能有丝毫的疏忽和懈怠,认识上的升华带来行动上的自觉,思想上的提高培育了我们为搞好老区建设不讲经济报酬、不讲工作条件、不讲个人名利、不讲领导尊严的“四不讲精神”,要默默无闻地发挥余热,奉献爱心。

二、勤沟通,多汇报,取得党委、政府的支持,是做好老区工作的保证。老促会是个新生事物,我们有个认识过程,社会上也有个认识过程,县领导同样也需要有个认识过程。为使县委、政府领导能经常关注和支持老促会开展工作,我们主要抓了三手。一是勤于请示汇报。上级的要求部署要汇报,自己的工作思路要汇报,工作上的困难要汇报,需要领导帮助解决的问题吏要汇报。由于勤于汇报,加上领导开明,县委政府在办公条件、办公经费、交通工具、辑印书刊等各项工作中给予了大力支持。二是善于思想沟通。一方面通过请示、报告和信息及时反映情况,使领导时刻把握老促会的脉搏。另一方面通过会议沟通思想。老促会不仅在召开各类大型会议时主动邀请县领导出席并讲话,而且平时召开工作会议,也同样邀请主管领导参加并给予指导。在沟通中相互理解,在互信中开展工作。三是围绕中心当参谋。让县委、县政府感到,老促会不是包袱是财富,不是多手是帮手,思想上成了一家人。今年初,县政府决定制定农业中长期发展规划。为使该规划搞得更加切合实际,便于操作,县长提议让老促会驻会的会长、副会长全部参加,当好顾问,并由一名常务理事为规划办公室副主任。老促会一班人,充分发挥自身优势,出主意,当参谋,建言献策,积极参与农业规划的调查论证,协助政府起草《邢台县农业中长期发展规划》。目前该项工作进展顺利,预计8月底即可完成。

三、健全自身组织,发挥理事作用,是做好老区工作的关键。革命老区是全社会的老区,搞好老区建设是全社会的责任,只有动员全社会都来关注老区、关爱老区,才能把老促会的宗旨变为现实。为此,我们围绕以下几个方面开展工作。一是加强自身建设,发挥组织作用。工作中我们发现,思想重视与不重视效果不—样,理事成员单位与非理事成员单位效果不一样。为此,我们经过认真分析,查找原因,及时召开第二次全体理事会,一是对因工作变动不适合继续担任理事的同志进行了调整;二是为便于开展工作,将各乡镇人大主席新增为理事成员;三是因工作需要增补了常务理事。从组织建设上扩大了理事和理事单位的覆盖面。二是挖掘部门潜力,发挥理事作用。老区建设,涉及方方面面,真正要解决群众关心的热点和难点问题,处处离不开人力、物力和财力,但这恰恰又不是老促会的强项,所以就必须挖掘部门潜力,发挥理事和理事单位的作用。一方面是结合理事单位自身职能,对口为基层办实事;另一方面是老促会牵线搭桥,开展一帮一结对子办实事。三是搞好宣传发动,激发全社会的主动性。首先是宣传搞好老区建设的重大意义,提高全社会对老区工作的认识。其次是在调查研究的基础上,用实事感动社会,激发全社会支援老区建设的主动性。第三是认真落实省政府4号文件精神,按照县委政府要求,把支持老区建设纳入各级各部门的重要日程,变为全社会的自觉行动。

四、面对客观现实,加强自身建设,是做好老区工作的重要前提。我们在实践中体会到,搞好老区建设需要调动全社会的力量,但老促会一没有权,二没有钱,三不具备指挥全局的职能,这就使我们经常处于“老革命遇见新问题”的特殊环境,需要以更好的心态和更高的境界开展工作。于是,我们围绕加强自身建设,自己给自己约法三章。一是放平心态,转换角色。长期以来,这些老同志在职时分别处于不同领导岗位,说话有人听,工作有人干。但老促会不再具备这个条件,所以在老促会成立后的第一次工作研讨会上,几个同志就当场表态并互相勉励,要回归当初,重操旧业,不讲条件,干好工作。并且在工作中做到:给领导请示汇报不怕麻烦;到企业和单位化缘不怕难堪;戴着老花镜写材料不怕受累;跑几天没办成事决不气馁。正是这样的平常心态激励着大家为老区人民俯首甘为孺子牛。二是放下架子,找准位置。面对老促会的客观现实,为使自己尽快从过去拍板决策、指挥全局的习惯中解放出来,适应新的工作需要,在工作中自觉做到:配合部门跑项目、争资金有求必应,不讲条件;到基层调研实话实说,不夸夸其谈;找协办单位帮忙协商办事,不盛气凌人;对贫困乡村有几说几,不随便许愿。实践证明,这样做的结果,使老促会的威望越来越高了。三是处理好方方面面关系,提高办事成功率。我们在工作中特别注意方式方法,做到参谋不越位,协调不包揽,帮忙不添乱,求实不空谈,效果很好。不仅县委、政府领导满意,而且与企业和各职能部门也更加亲近了,从而为开展工作奠定了基础,打开了局面。

三年多来,虽然做了一点工作,但距领导要求和老区人民的期望还相距甚远。特别是老促会成立时间尚短,对其整体思路和内在规律还缺乏深层次地了解,需要在今后的实践中继续探索。通过这次会议,我们一定要把兄弟县的好经验、好做法和会议精神带回去,落实好,不折不扣地贯彻到我们的实际工作中去,把邢台县老促会的工作做得更好,以优异成绩感谢领导关怀,回报老区人民。

 

 

 
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