平山县老区建设促进会

（2009年8月20日）

各位领导：

近年来，平山县老促会以加快革命老区发展为理所当然的政治责任，不断提高做好老区建设和发展工作的积极性、主动性和创新性，紧紧围绕省市老促会和县委县政府的工作开展活动。我们发扬西柏坡精神，不断创新工作方法，集中智慧、当好参谋、拾遗补缺、努力工作，在自身建设、宣传老区、订刊用刊、项目跑办、调查研究、扶贫救孤、为民办实事上做出了一定成绩。现汇报如下：

一、    创新宣传方式增强各级“不忘本”意识

平山县是集山、老、边、贫为一体的山区大县，总面积2648平方公里，717个行政村，45万人口，46万亩耕地，有“八山一水一分田”之称。平山是著名的革命老区，西柏坡是全国五大革命圣地之一。土地革命战争时期，平山的地下党已经十分活跃；抗日战争时期，平山是闻名全国的抗日模范县，晋察冀军区、第四军分区、120师、华北联大等大批部队、机关、学校长期在平山战斗和工作。解放战争时期，党中央毛主席移驻平山县西柏坡，指挥了震惊中外的三大战役，召开了七届二中全会，奠定了全国胜利的基础。战争年代，平山人民踊跃支前，抬担架，救伤员，做军鞋，出粮出人，流血流汗，有5万多人参军参战，有5千多人为国捐躯。

建国以来，各级领导一直没有忘记平山这块红色热土，从多方面给予巨大支持。县委县政府带领全县人民，打老区品牌，千方百计谋发展，加快了脱贫致富步伐。多年的实践使我们认识到，平山县的贫穷除了自然环境因素外，资金、技术、人才、信息的缺乏是更加重要的一方面，这些都需要得到有关方面的大力支持，需要我们放开嗓门搞宣传。宣传到家了，才能引起各级领导和外界重视，一些阻碍老区发展的瓶颈问题才能得到解决，大量“藏在深闺人未识”的宝藏才能得到开发；只有放开嗓门宣传，才能源源不断地引进资金、人才和项目。我们不仅注重抓宣传工作，而且不断创新宣传形式，丰富宣传内容。一是宣传平山在革命战争年代对中国革命的巨大牺牲与贡献，解放后为修建岗、黄水库为国家做出的奉献，使领导和社会同情老区；二是宣传平山的资源优势和开发前景，吸引外商前来投资，使领导和社会认识老区；三是宣传不少乡村还比较落后，不少农户还比较贫穷，使各级领导和社会“不忘本”，更加亲近老区。我们在充分利用老促会简报、平山通讯、平山电视台等媒体搞好宣传的同时，还挖掘平山籍老干部这一特殊资源，发动他们宣传平山。平山籍老干部分布在全国，是一笔宝贵财富。每年春节前，县里都要赴京、津、石、太慰问平山籍老干部，汇报一年来的工作，征求大家的意见建议。每年还多次邀请数百名平山籍在外老干部回乡参观考察，到老促会做客，让他们当好义务宣传员。同时，千方百计搞好订刊用刊。我们把“中国老区建设”杂志的订阅作为开阔老区人民眼界，提高老区人民素质的重要举措，征订份数屡创新高，2008年和2009年都达到841份。县四大班子和县直部门全部订阅，老促会成员人手一份，717个行政村，有563个村有了这一刊物。我县2004年-2006年连续三年在全国老区宣传工作会议上获三等奖，2007年获得二等奖，2008年和2009年荣获全国老区宣传工作一等奖，平山镇政府、回舍镇政府获得优秀奖。在订刊的同时搞好用刊。“中国老区建设”内容丰富，敢讲真话。我们经常组织学习上面的好文章，推广好经验好做法。

二、    创新工作方式使“老庄户”走好“富亲戚”

平山老促会工作的重中之重就千方百计引进项目、资金、人才，为老区人民办实事。战争年代，在平山热土上战斗、工作和生活过的老同志非常多，解放后不少人担任了方方面面的领导。同时，在南下北上中，从平山本土派出了大批干部，分布全国各地，仅党中央从西柏坡到北京，就带走了大批平山人。这些同志对平山有特殊感情。由平山老促会牵头，我们采取主动看望老领导、经常汇报工作、邀请回县考察，感情越联络越紧，亲戚越走越亲。他们对老区的感情、亲情迅速转化成为老区办实事的热情。如“子弟兵的母亲”戎冠秀生前经常给聂荣臻元帅邮寄亲手做的布鞋和家乡土特产，时常书信往来，在县内外传为佳话。不少老领导身居要职，心系老区，经常为平山的事操心费力，点头说话。胡耀邦、彭真、聂荣臻、杨成武、姚依林等老领导都为平山的大项目大工程签过字、说过话、提过词，几个立县项目如联合国防护林工程项目、西柏坡电厂项目、朔黄铁路路经平山的决定、全国贫困县的争取，以及许多交通、工业、城建和民生项目的争取，老干部都跑前跑后，费心费力、功不可没。近几年，一些平山籍干部多的地方还相继建立起平山籍干部老促会，以此为平台，千方百计为家乡办事。如北京市平山籍干部老促会帮助平山跑办成投资几千万元的北循路和战备路项目；天津市平山籍干部老促会干部栗振中，帮助古月中学和古月医院跑办了大量的教具和医疗器材。我县南滚龙沟是王二小放牛郎和杨开慧侄女杨展牺牲地，经县老促会联系，由天津市老促会姜哲平牵头，由陈干群积极跑办，多方筹资40万元，建成了青松小学，并请音乐家谱写了校歌，成为我县对外窗口学校。姜哲平还动员老同志捐赠书籍12000余册，送给平山县职教中心。2007年10月6日，根据一位老党员遗愿，将5万元送到平山有红色背景的高中贫困生手中。为贫困村输送30多名剩余劳力到天津工作。驼梁通五台山公路是一条重要的旅游观光路，我省已将水泥路修到省界，山西方面却迟迟不动，出现梗阻。平山籍干部太原老促会会长王林平多次找到山西省主管交通的副省长协调此事，解决了连接驼梁到五台山旅游公路的对接难题。王林平利用精通冶金技术的专长，为平山民营企业“河北敬业集团”引进人才，对开发中厚板钢材项目起到了关键作用。

经过老促会牵线搭桥，一些村打老区牌，唱致富戏，依靠老干部的帮助，走上了致富路。蛟潭庄镇拦道石村，抗日战争时期是北方分局驻地，村支书张兰锁到北京找到曾经在村工作战斗过的李葆华、李德仲等老干部，争取资金500多万元，建成了水电站、优质苹果园、中华寿桃园，搞起了旅游漂流，建成了北方分局纪念馆。西柏坡镇南庄村是中共中央组织部住过的地方，近年来，村支书王贵平多次到中组部看望老领导，汇报村里的致富打算。九十年代，中组部就帮助南庄村建成了希望小学，2000年，又协调河北省交通厅，投资140多万元，修通了通村水泥路。2006年，又协调国土资源部，由河北省国土资源厅立项，争取资金360万元，帮助该村完成了造地项目。2007年以来，我们共引进项目6个，资金1200万元，提供信息8条，扶持企业5个，打井160眼，建水窖14个，修水渠32000米，修公路156公里，建桥17座，架线2公里，扩大水浇地820亩。

三、    创新组织方式加强自身网络建设

一是不断加强自身建设，县委及时充实县老促会班子，将身体好积极性高的离退休干部吸收到老促会工作。建立健全了各项制度。二是不断扩大老促会网络。平山县县大，居住分散，有些工作单靠老促会十几个人远远不能完成，必须扩大队伍，健全网络。2006年，我们建立了平山县老促会妇委会，由责任心强、热爱妇女儿童工作的离退休老干部和在职女干部组成。妇委会工作十分活跃。今年上半年，先后两次捐款救助了因烧伤致残的下槐镇12岁男孩齐红义，并争取到市县妇联和河北日报社的支持，共争取救助资金8000多元。同时，开全省之先河，筹建乡镇老促会。经过几年的努力，全县23个乡镇都建立了老促会，不仅充实了办事力量，县老促会开展工作还有了“腿”，组织网络进一步健全。同时扩大县外网络，目前，已在北京、天津、石家庄、太原建立了平山籍干部老区促进会，正在内蒙和新疆筹建。各地平山籍干部老促会工作十分活跃。北京老促会副会长贾雪阳少将，协调200多万资金，为家乡三汲乡河渠村修通了公路；筹措60多万元修建了烈士陵园；他为河渠村建希望小学废寝忘食，多方奔走，筹措资金300多万元，并拿出自己多年积蓄20万元。6月17日，河渠希望小学举行了奠基仪式。三是搞好调查研究。县老促会成员每年搞2-3次调查研究，倾听呼声，体察民情，关注民生，反映老区人民的疾苦。两年来，县老促会参加调研120人次，撰写调查报告32篇，涉及搬迁、用电、通路、就医、子女入学、通讯等关系人民群众切身利益的热点难点问题，被领导采用12篇，帮助老区解决问题28个。老促会成员大多年事已高，县城距离去调研的村有200多里，光来回乘车就要5-6个钟头，大家不怕苦，不怕累，工作非常认真。几年来，我们圆满完成了中国老促会组织的“百县千村”县情调查和县委县政府安排的一系列调研课题。

四、以创新精神搞好今年工作

今年是建国六十周年。六十年间，在平山这块红色热土上发生了翻天覆地的变化。为了回顾和铭记这一段历史，我们正在搞“老区平山六十年”大型资料征集活动，通过建国前、改革开放前和去年底三个时间段发展和数字的对比，全面反映老区平山的巨大变化。计划征集三十多篇文章，先以简报形式刊发，再编辑成书。

为了铭记对老区平山做过贡献的人们，我们决定编辑“平山人民不会忘记”一书，为对平山经济和社会发展做出突出贡献的人士树碑立传，扬功摆好，重重写上一笔。进一步激发大家为老区办实事的热情。

还有几项重点工作，就是搞好2009年度《中国老区建设》的征订；围绕县委政府工作中心和老区特点，搞好调查研究，写出2~3篇调研报告；加强同北京、天津、太原、石家庄、内蒙古五个现有老促会的联系工作，同时在其他有条件的省会城市逐步建立平山籍干部老促会；加强老促会自身建设，开创工作新局面。