1953年,民政部对全国革命老根据地进行过初步统计。全国革命老区分布在23个省、自治区、直辖市的782个县,人口1.073亿。
为了进一步全面了解掌握老区的情况,经国务院批准,民政部、财政部于1979年联合发文,规定了关于划分革命老根据地的标准。文件规定:
土地革命战争时期根据地的标准是:曾经有党的组织,有革命武装,发动了群众,进行了打土豪、分田地、分粮食牲畜等运动,主要是建立了工农政权,并进行武装斗争,坚持半年以上。
抗日战争时期根据地的标准是:曾经有党的组织,有革命武装,发动了群众,进行了减租减息运动,主要是建立了抗日民主政权并进行武装斗争,坚持一年以上。
文件还规定,划分革命老根据地应以生产大队为单位,如果一个公社内,属于革命老根据地的生产大队超过半数,这个公社可算作革命老根据地公社。
根据这个规定,有革命根据地的各省、自治区、直辖市的民政部门进行了认真调查、登记,经省人大或人民政府审批划定了本省、区、市的老区,并上报国家民政部。据民政部1980年12月31日的统计,全国有老区的县(市、旗)为1009个,公社13655个,人口2.118亿。(见附表一)
随着老区工作的发展,经国家批准1990年成立了中国老区建设促进会。以后,又陆续在湖南、江苏、广东、海南、山西、湖北、河北、甘肃、广西、河南、云南、陕西、福建、天津、四川、黑龙江、内蒙古、浙江、重庆等19个省、自治区、直辖市成立了老促会。据各省、区、市1995年的统计,全国有老区乡镇的县(市、旗、区)有1389个,有老区村庄的乡、镇18995个。在广阔的老区地域内居住着汉族和众多的少数民族。
1995年全国老区县、市、乡、镇一览表(见附表二)
附表一 |
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全国革命老根据地情况统计表 |
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民政部1980年12月31日 |
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地区 |
县 |
公社 |
人口(万) |
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合计 |
1009 |
13655 |
21180 |
|
北京 |
9 |
125 |
85 |
|
天津 |
5 |
91 |
98 |
|
河北 |
126 |
2285 |
2960 |
|
山西 |
98 |
1196 |
958 |
|
内蒙古 |
20 |
169 |
23 |
|
吉林 |
19 |
199 |
132 |
|
黑龙江 |
30 |
36 |
381 |
|
江苏 |
61 |
1528 |
3812 |
|
浙江 |
34 |
373 |
296 |
|
安徽 |
59 |
987 |
1460 |
|
福建 |
59 |
516 |
415 |
|
江西 |
53 |
1073 |
1555 |
|
山东 |
111 |
1101 |
3320 |
|
河南 |
61 |
552 |
1611 |
|
湖北 |
61 |
635 |
1323 |
|
湖南 |
25 |
438 |
525 |
|
广东 |
94 |
500 |
450 |
|
广西 |
14 |
69 |
130 |
|
四川 |
26 |
1118 |
1080 |
|
贵州 |
4 |
54 |
25 |
|
陕西 |
30 |
503 |
413 |
|
甘肃 |
7 |
80 |
105 |
|
宁夏 |
3 |
27 |
23 |
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附表二: |
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1995年全国老区县、市、乡、镇一览表 |
省、自治区、直辖市名称 |
有老区乡村的县市 |
老区乡镇在所在县市比重 |
有老区的县市按老区乡、镇比重分类 |
乡镇总数 |
老区乡镇数 |
老区乡镇占% |
90%以上 |
50-89% |
10%-49% |
9%以上 |
合计 |
1389 |
30929 |
18995 |
61.4 |
409 |
485 |
418 |
75 |
北京 |
10 |
226 |
135 |
59.7 |
3 |
4 |
3 |
|
天津 |
8 |
190 |
90 |
47.4 |
1 |
1 |
6 |
|
河北 |
132 |
2907 |
1385 |
47.6 |
24 |
49 |
49 |
10 |
山西 |
105 |
1882 |
1510 |
80.2 |
64 |
23 |
17 |
1 |
内蒙古 |
25 |
506 |
220 |
43.5 |
2 |
8 |
14 |
1 |
辽宁 |
9 |
213 |
170 |
79.8 |
6 |
2 |
1 |
|
吉林 |
33 |
538 |
362 |
67.3 |
16 |
9 |
7 |
1 |
黑龙江 |
56 |
884 |
297 |
33.6 |
8 |
4 |
25 |
19 |
上海 |
9 |
188 |
34 |
18 |
|
|
7 |
2 |
江苏 |
65 |
1877 |
1560 |
83.1 |
31 |
27 |
7 |
|
浙江 |
63 |
1568 |
713 |
45.5 |
4 |
26 |
26 |
7 |
安徽 |
62 |
2676 |
1003 |
37.5 |
6 |
13 |
34 |
9 |
福建 |
62 |
919 |
680 |
74 |
26 |
22 |
14 |
|
江西 |
81 |
1684 |
1374 |
81.6 |
45 |
27 |
7 |
2 |
山东 |
106 |
2105 |
1373 |
65.2 |
4 |
67 |
34 |
|
河南 |
85 |
1500 |
682 |
45.5 |
14 |
16 |
52 |
3 |
湖北 |
74 |
1927 |
1379 |
71.6 |
26 |
37 |
10 |
|
湖南 |
68 |
1574 |
1333 |
84.6 |
27 |
41 |
|
|
广东 |
87 |
1579 |
775 |
49.1 |
7 |
31 |
45 |
4 |
海南 |
19 |
308 |
255 |
82.8 |
10 |
5 |
4 |
|
广西 |
84 |
1272 |
733 |
57.6 |
19 |
34 |
25 |
6 |
四川 |
59 |
2107 |
1653 |
78.4 |
27 |
23 |
7 |
2 |
贵州 |
19 |
449 |
149 |
33.2 |
1 |
4 |
6 |
8 |
云南 |
5 |
99 |
81 |
81.8 |
2 |
3 |
|
|
陕西 |
50 |
1485 |
858 |
57.8 |
28 |
7 |
15 |
|
甘肃 |
7 |
137 |
111 |
81 |
5 |
1 |
1 |
|
宁夏 |
6 |
129 |
80 |
62 |
3 |
1 |
2 |
|
|
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